2022年4月
丽水成功入选国家公立医院改革
与高质量发展首批示范项目城市
四年来
丽水实施“医疗卫生强基工程”
取得哪些成效？
一起来看看
11月2日下午，丽水市召开新闻发布会，介绍丽水实施“医疗卫生强基工程”相关情况。
市卫健委副主任李慧龙、市发改委副主任朱国强、市人力社保局副局长金丽芬、青田县人民医院纪委书记陈秀民、松阳县西屏街道社区卫生服务中心主任谢旭东介绍有关情况并回答记者提问。
丽水实施“医疗卫生强基工程”
取得五方面做法成效
01
围绕“促均衡”，着力构建整合型医疗服务体系
全市统筹布局15个县域医共体牵头医院、30个片区医疗中心、841个村卫生室及N辆“智慧流动医院”巡诊车，配套构建“应急联动急救”“数智医疗”两大服务体系，打造“六位一体”整合型医疗服务体系，形成了覆盖城乡的城乡一体化、多层次、便民化医疗卫生服务网络，有效提升医疗服务公平性、可及性与优质资源供给能力。
02
围绕“重县域”，聚力打造高水平县级医院
坚持市域一体、高位推进，依托国家、省“百科帮扶”“山海提升”工程，实施县级强院七大行动，三年投入2.55亿元，以实行县级医院“一院一策”提质。
缙云、青田县人民医院创成三乙，5家县级医院服务能力达国家推荐标准，县域“五大急救中心”“五大共享中心”全覆盖，所有县级综合医院普遍开设儿科、精神卫生、康复、安宁疗护等服务，县域就诊率从89.8%提升至92.22%，群众就近就医更有“医”靠。
03
围绕“强基层”，加快推动优质医疗资源辐射下沉
扎实开展优质服务基层行和社区医院建设三年行动，基层医疗机构达标率100%、村卫生室达标率64.92%。在30个中心镇按二级医院标准建成片区医疗中心，推行“片区医疗中心+小型卫生院”一体化改革，统筹行政、财务、后勤，实现资源集约高效利用。
实施万名基层医生进修三年行动，累计选派892名基层医务人员进修，提前一年完成省定任务，完成率148.67%，确保每家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）至少有1名上级主治医师常驻，建强本土基层医疗队伍。
04
围绕“优服务”，持续放大“固定+流动”示范效应
创新打造“固定+流动”山区医疗服务模式，依托64辆智慧流动医院巡诊车定期进村服务，有效破解山区看病难题，相关改革经验写入国家医疗卫生强基工程实施方案并在第78届世界卫生大会上做分享交流。目前，累计出诊6.6万车次、服务259.6万人次。
全省率先全域落地AI辅助诊断，处方合理率从90.97%上升至95.33%；做优“医检互认”，三年节省费用9529.8万元；创新构建“陆空协同”急救体系，急救出车时效大幅压缩，山区群众的健康获得感更足、就医体验感更好。
05
围绕“惠民生”，切实抓好重点人群健康服务保障
实施康复护理扩容提升工程，支持二级及以下公立医疗机构规范开展“医办养”，每千名老年人康复护理床位达5.08张。全省率先推行65周岁以上老年人“两慢病”免费用药，惠及16.3万人；落地名中医惠老医养健体服务省级民生实事，举办活动123场，超额完成任务。
健全生育支持政策，推进普惠托育、托幼一体建设，市县两级标准化托育综合服务中心全覆盖，普惠托位占比达95.34%。抓实儿童全周期健康管理，强化出生缺陷防控、婴幼儿发育监测，建成44家市级“医防护”示范儿童健康管理中心。
多方联动，解锁山区健康新图景
山区群众就医是社会高度关注的民生议题，市发改委以项目为抓手，推动优质医疗资源下沉，引导资金、技术、服务向基层集聚，夯实基层医疗卫生根基。“十四五”以来累计争取医疗卫生项目10个、中央资金4.31亿元，今年争取项目8个、资金3.17亿元；重点支持龙泉、松阳、景宁、云和建设县域共享中心。强化机制创新，推广“固定 + 流动”医疗模式，构建陆空一体救援体系，缩短急危重症转运时间，相关做法入选多项国家级典型案例。
人才是医疗卫生发展的核心驱动力。市人力社保部门聚焦县域医共体建设，支持建立“统筹公开招聘、统筹岗设竞聘、统筹薪酬激励”三项机制，以景宁县为试点，推动优质医疗卫生人才资源下沉基层，让群众在家门口享受到更好的医疗服务。
围绕医疗卫生强基工程，青田县人民医院重点在急诊急救能力提升、“如我就医”改善服务体验、特色为侨服务温暖民心、专科建设夯实发展根基等方面发力，连续三年获评省“山海”提升工程优秀等次，四年绩效考核稳居全国二级公立医院A档，成功创成全市首批县级三乙医院，群众满意度持续提升。
基层医疗机构如何做好失能、失智老年人健康服务？松阳县西屏街道社区卫生服务中心的实践，正是丽水推进医疗卫生强基工程的生动缩影。该中心聚焦特殊老年群体，针对失能、失智老人就医不便、照护力量不足、照护负担偏重等难题，精准施策、暖心服务，持续优化失能失智老年人健康服务模式，用心织牢特殊老人健康保障网。
来源：丽水发布
文：李建波 图：贾恒
