仅72平方公里、可供开发面积仅52平方公里的杭州高新区（滨江），如何在“螺蛳壳里做道场”？答案是：以产业用地资源与企业空间需求精确匹配为导向，持续探索由“供地”转向“供楼”的产业空间保障新路径。凭借不到全省千分之一的土地面积，这里创造了全省3.2%的GDP，规上工业亩均增加值达2577.6万元，高居全省第一。
近日，这一创新实践《“工业综合体”模式》被纳入浙江省自然资源厅印发的《浙江省工业用地高效利用推荐模式》，面向全省推广。
在这一模式探索中，滨江区首个“工业综合体”——第一工业综合体（荟鼎智创中心）已成为最具说服力的实践样本。项目占地仅75亩，已于2024年3月正式开园。若按传统单宗供地模式，该地块仅能容纳约4家企业；通过“工业综合体”模式，园区最终入驻25家企业，其中22家为专精特新企业（含5家国家级“小巨人”），目前亩均税收已超300万元，居全省前列。
从“供地”到“供楼”的转变如何实现？滨江在确权登记上率先探索“分层登记”模式，最小出让单元细化至一层，允许中小企业按需灵活购置空间，大幅降低用地成本。入驻企业杭州觅睿科技股份有限公司的负责人算了一笔账：按层购买产权，相比自建厂房，省下了数千万元的建设成本和大量时间精力，“这让我们能把钱和人都投到研发上去”。这家专注于智能家居及物联网视频监控的企业，如今扎根第一工业综合体，切实体会到入驻“漂亮大楼”带来的改变——企业形象和品牌影响显著提升，人才招引也更具吸引力。
不仅如此，滨江还注重“按需定制”，根据工业综合体产业定位开展建筑设计，通过邀请目标企业专家召开需求论证会或由企业直接定制设计方案，精准满足后续入驻产业的工艺要求。
更为关键的是，通过运营方的主动培育和链接，“工业综合体”模式推动产业链从“分散”向“集群”转变，催生出“上下楼即上下游”的协同效应。杭州马太能源互联网技术有限公司负责人表示，楼上楼下都是专精特新领域的“邻居”，业务合作的机会就在身边，“不用出这栋楼，朋友圈就在眼皮底下，这种集聚效应是租场地给不了的”。
据了解，滨江区后续四个工业综合体将陆续建成，其中第二工业综合体将于年内投产。后续项目将在第一工业综合体的经验基础上，更加聚焦产业需求，进一步提高利用效率。
来源/滨江区委宣传部（融媒体中心） 杭州市规划资源局滨江分局
文字/陆意
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