你点的外卖干净吗？浙江给20万商家装上了"AI天眼"

你点的外卖干净吗？浙江给20万商家装上了"AI天眼"

全国首创"明厨AI"大模型24小时盯后厨 四招破解网络餐饮监管难题

没有堂食，只有灶台；烟熏黑了墙，老鼠比厨师胆大——平台上看似光鲜的蛋糕，可能就来自这些阴暗角落。今年4月，"幽灵外卖"系列案被查处，全国仅蛋糕类"幽灵店铺"就多达6.7万余家，"幽灵外卖"已成为网络餐饮领域最大"毒瘤"。

作为平台经济大省，浙江有近20万家从事外卖业务的网络餐饮商家。针对"幽灵外卖"、后厨脏乱等顽疾，浙江以数字化改革为牵引，连出"四招"——主体资质自动校验、"电子证照"公示、无堂食外卖聚集区建设、"AI+非现场监管"，多项举措系全国首创，为全国网络餐饮治理打了个样。

第一招：证照"联网验真"，4.2万次异常入驻被拦在门外

商家证照造假、冒用证件违规入驻，是"幽灵外卖"滋生的第一道关口。浙江在全国率先与三大主流外卖平台打通数据壁垒，建立证照核验比对机制。商家申请入驻时，平台通过数据接口自动比对校验证照资质信息；校验不成功的，由平台业务员线下核查。新商户资质校验不成功，一律无法上线接单——这条硬杠杠，从源头上卡住了"幽灵外卖"的入口。

在此基础上，浙江自2024年起推行"电子证照"公示制度。平台在商家资质校验通过后，自动调用市场监管数据库中带水印的"电子证照"并在店铺页面公示，让真伪一目了然。截至目前，各平台累计拦截异常入驻申请4.2万家次，调用电子证照超40万家次。

第二招：分散商户"组团规范"，110个聚集区让外卖"看得见"

无堂食外卖点位分散、经营隐蔽，一直是监管的痛点。浙江创新推出外卖聚集区管理模式，首创"管理方+商户"自治机制——管理方取得"餐饮服务管理"许可，对区内商户实施"一档一证"管理，通过设置共享仓库、粗加工区、更衣室等，档口面积利用率提高30%，烹饪空间布局更合理，有效减少交叉污染。

在杭州拱墅，大运河品质外卖聚集区走出了一条从1.0到3.0的蝶变之路。1.0米市巷"膳小厨"——共享破题、统一标准，以共享理念破解无堂食外卖空间狭小、卫生脏乱、管理缺位等难题，推动从"野蛮生长"向"组团发展"转变，实现"资源共享、成本共担、标准共守"，聚集区覆盖全区91.6%的无堂食外卖商家，其中85%的商家存活期从3个月提升至1年以上。2.0东新"新天地"——共治聚力、关爱赋能，聚焦外卖骑手"等餐难、休息难、吃饭难"等痛点，通过"一配套、一机制"推动食品安全从"单向监管"向"多方共治"转变、从"管后厨"向"暖人心"延伸，无堂食外卖消费纠纷同比下降95%（由2024年480件减至2025年24件）。3.0小河"菜小递"——集成治理、重塑品牌，通过"三升级、一品牌"兜守食品安全底线、优化运营效率、塑造区域品牌，有效扭转无堂食外卖"低端低廉"的刻板印象。

"在传统食安封签的基础上，拱墅区为所有品质外卖聚集区商家统一发放印有消费服务二维码和热线电话的定制封签。"拱墅区市场监管局相关负责人表示，消费者扫码或拨打热线就能进入品质外卖消费服务专区，"无论是提建议还是投诉，都能第一时间得到反馈，不像以前只能拨打12345然后一层一层转接。"

以"疏堵结合"引导分散商户向合规聚集区迁移，浙江目前已建成110个聚集区，入驻商户1381家，形成规模化组团管理效应。

第三招：全国首个"明厨AI"上岗，白天查违规、夜间抓老鼠

"眼不见为净"，曾是每个点外卖人最后的倔强。如今，浙江要让外卖制作全程透明可见。

全省20多万家网络餐饮商户，量大面广，人工巡查覆盖面有限、夜间无法监管——浙江给出的答案是：打造"智能识别、高效处置"的人机协同新路径。

研发AI模型，让评价从"凭经验"到"可量化"。基于通义千问、DeepSeek等多模态大模型，浙江投入3.4万余张真实场景图像进行训练，自主研发视频诊断、环境评估、鼠迹识别、操作规范四大核心算法，建立全国首个"明厨AI"垂直大模型，推动后厨环境评价从"凭经验"迈向"可量化"。

推行智能巡检，13种违规行为一眼看穿。对接入"阳光厨房"的19万家商户，系统全量开展"静态+动态"在线巡查：综合后厨卫生、人员操作、设备摆放等关键要素，实现后厨静态集成评价并同步生成整改建议；首创"线索短视频"算法，通过时序推理精准识别赤膊操作、洗菜池里洗拖把、炒菜时抽烟、猫狗溜进后厨、坐在灶台上玩手机等13种动态视频违规行为。白天巡检后厨卫生和人员操作，夜间专"抓老鼠"，实现24小时不间断监管。

在浙江网络餐饮集成治理平台的工作后台，AI随机抓取商户后厨画面，两三分钟后评分便跳了出来：一家83分，"整体环境较整洁，灶台及排烟系统中存在油垢积累"；另一家仅55分，"灶台结垢严重、地面中度油污"。

重塑监管模式，区块链固证+AI语音闭环处置。系统运用区块链存证技术，对违法违规线索在线固证，形成完整可信的证据链。商家评分60分以下，会接到整改短信；对首次轻微违规，通过"AI语音电话"、短信等方式即时提醒、在线指导；连续3次被查到60分以下或出现其他食品安全问题，AI自动固定电子证据，执法人员上门责令整改并根据情况予以处罚。由此构建起"智能发现—实时预警—同步固证—闭环处置"的线上线下协同监管模式。

"这是8月12日凌晨1点多抓拍的，看，就在这里！"工作人员随手点开一段视频，一只老鼠眼泛幽光、在后厨上窜下跳。系统上线以来，已巡检392.8万家次，抓拍违规操作视频9500多例。有了AI盯着，后厨确实在变干净——商户自主整改率从28.05%上升至52.52%，不合格商户占比从21%逐月下降至3.63%。

第四招：骑手变身"食安哨兵"，街头巷尾都有"流动探头"

网上流传着一个点外卖的"秘诀"：想知道哪家店干净，别信评分，问外卖小哥。他们每天几十趟进出后厨门口，哪家店什么成色，心里门儿清。

浙江索性把这个"民间智慧"变成了机制。7月底，浙江省市场监管局出台"浙里小哥码""食安哨兵"积分奖励办法，围绕经营资质、食品质量、餐具卫生、四害管理、环境卫生、人员健康、阳光厨房、外卖封签8个维度，设置15项量化指标，每项赋予3分至100分不等分值，在全省域推行食品安全"随手拍、随手报"。

浙江的骑手正陆续收到平台短信：取餐时顺手看一眼，有没有亮证经营，后厨摄像头有没有被挪位，举报查实有奖，最高100元。在萧山，已有23名骑手被聘为食品安全协会成员，提供了10多条高质量线索。骑手上报问题线索经核实获得积分奖励后，可兑换相应物品，推动骑手从"送餐者"向"食安监督者"转变，形成"问题发现—即时上报—问题处置—积分奖励"的闭环。

从"一个人答题"到"全社会一起答题"

商户自治、平台履责、属地管理、部门监管、社会共治，再加上无处不在的公众目光——外卖食品安全这道题，正从监管部门一个人答，变成全社会一起答。

浙江大学公共政策研究院副院长范柏乃认为，从证照核验到电子证照公示，从聚集区管理到AI智能巡检，从骑手上报到闭环处置，"浙江打出组合拳，环环相扣、层层递进，为全国外卖餐饮行业的治理打了个样"。