一双拿惯画笔的手，如何学会拧紧一颗精密螺丝？
这是玳能科技生产设备维护部负责人聂利成刚入行时面临的难题。2003年，学美术的他看不懂电路图。然而，如今的他，是一家跨国企业的技术带头人。
一个人的奋斗史，暗合一座城的进化路。在钱塘区，像聂利成这样的产业工人，足足有35万名，他们大多落脚在一个叫“产业社区”的地方。
2006年，钱塘区成立了杭州市首个由外来务工人员组成的新型社区——邻里社区。如今，包括邻里社区在内，跨越钱塘江，10余个产业社区次第铺开。
今年的《政府工作报告》提出，建设创新型产业社区、商务社区，推动城市治理智慧化精细化，建设现代化人民城市。
作为浙江首个省级新区，钱塘是杭州制造业体量最大的区，凭什么能让35万人留下来？又如何全力推动创新浙江全面成势？
产业社区，顾名思义，就是“产业”与“社区”的结合。
过去，人们习惯把产业园区理解为生产空间，把城市社区理解为生活空间。前者负责创造GDP，后者负责承载烟火气，两者泾渭分明。如今，产业社区正拆除这堵“墙”，连接起企业生产与工人生活，成为城市治理的新单元。
这一变化并非偶然。回望过去会发现，它回应的是一个时代命题：产业如何留住人，城市如何承接产业。
20世纪七八十年代，厂区的喇叭一响，上万工人涌出厂门，转身就进了家属区的食堂、澡堂、电影院，工厂几乎包揽了工人的全部生活。后来国企改革，工厂回归生产本位，以深圳科技园为代表的产业园区兴起，但新问题也随之浮现：工人下了班，往往无处可去，城市生活缺了位。
进入21世纪，经济快速发展，这个问题愈发凸显。越来越多城市开始意识到，企业招得到人只是第一步，更重要的是让人愿意留下、能够成长。产业社区，由此应运而生。
放眼全国，各地探索路径各不相同。比如，珠三角一带，以市场驱动，让制造业重镇里长出社区化服务；成都选择规划先行，从零开始规划产业社区；浙江则不建新园区，而是将社区治理机制植入产业园区。
其中，钱塘区的探索尤具代表性——
论体量，700多家规上工业企业、35万名产业工人，撑起4000多亿元规上工业总产值。单从产业工人数量来看，虽不及深圳宝安区的近300万，但放在浙江，与制造业大区宁波北仑区的40万一起，稳居省内第一梯队、全国中上水平。
看结构，作为杭州最年轻的行政区之一，钱塘区常住人口平均年龄仅32.5岁，大量年轻劳动者在这里工作、生活。其中，邻里社区1.14万名外来务工人员，平均年龄只有21岁。
谈探索，产业社区实践起步早、扎根深。2006年，时任浙江省委书记的习近平同志到下沙邻里中心社区调研时，就提出“一定要善待民工、关爱民工”。这句嘱托，为往后二十年全区产业社区建设定下了航向。
城市向上生长，始终离不开人。放眼杭州产业发展版图，钱塘西接主城创新资源，东连出海口与空港枢纽，正处在城东智造大走廊的重要锚点。
一句话，如何服务好这35万名产业工人，关系到杭州的制造业根基。
说起钱塘的产业社区建设，总绕不开邻里社区。它像是一颗投入池水的石子，持续推动着区域社会治理的迭代。
2006年，邻里社区成立之际，正是制造业快速集聚、大量产业工人涌入之时。社区党支部书记张敏华从筹建起就在此工作，她的想法很朴素：让五湖四海的产业工人在这里找到家的归属感。
留下来，是第一步。硬件设施上，社区改造提升1400余间宿舍、为三班倒工人打造每天营业超过18小时的美食广场；暖心服务上，连续16年免费开办“小候鸟暑期班”、建成全省首个产业社区嵌入式公立幼儿园等。
这些服务看似细碎，回应的却是产业工人最关心的问题。今年6月，来自丽水的仓储工人陈伟，在女儿从社区幼儿园毕业的那天，在朋友圈写道：“从没想过孩子能在杭州读书，社区给了她最温暖的童年。”
留下来，更要融进来。过去，不少产业工人与城市之间存在距离感：白天进厂工作，晚上回到宿舍，遇到问题不知道向谁反映。为改变这一状态，邻里社区探索建立多方参与的议事平台，停车怎么管、食堂怎么开，工人代表全程参与。
东芝家电员工吴洲敏是议事会的常客。“前不久反映的小区入口处人车混行问题，当天下午就设置了路障进行分流。”他说，在邻里社区住了快二十年，最大的感受是“说话管用”。
融进来之后，还要“富起来”。随着制造业转型升级，社区敏锐地捕捉到，越来越多人开始关注个人技能与学历提升。通过链接杭州职业技术大学等10余所高校，邻里社区开设了装配工、叉车工等50多门免费技能培训课程，助力产业工人实现“家门口学技能”。
聂利成就是受益者之一。2003年高中毕业后，他只是厂里流水线上的一名普通检验员，经培训，不仅拿到了大学文凭，月收入也从最初的不足3000元跃升至如今的上万元。
“从留下来到富起来，邻里经验就在于，它精准回应了制造业转型升级过程中人的诉求。”中共杭州市委党校教授郎晓波表示。
近年来，随着钱塘区生物医药、人工智能等新兴产业的快速发展，海归博士、年轻创客等群体纷至沓来，仅靠邻里社区已无法满足日益多元的需求。
对此，从“邻里模式”出发，钱塘以党建为引领，因地制宜孵化了建制型、平台管功能型、街道管功能型及工业邻里中心等不同类型的产业社区。钱塘区委组织部相关负责人说：“就是要让不同的人群，都能就近找到属于自己的‘邻里’。”
比如，面对高端人才集聚，医药港产业社区把人才政策解读等服务做到跟前，科研人员下楼就能咨询落户和签证；在江东片区等新开发区域，宁巢·钱塘蓝领公寓、临江悦邻中心等，将健身场馆、共享书房、技能培训直接搬到工人宿舍楼下。
回看产业社区发展二十年，钱塘真正在做的事其实很简单：让每一个来到这里的人，都能被看见、被回应、被托举。而这，或许就是35万人愿意留下的真正原因。
美国城市理论家刘易斯·芒福德提出了“城市戏剧”理念，将城市比作“社会活动的剧院”。当产业社区成为城市新单元，这场“城市戏剧”的剧本，也开始悄然改写。
20年前的钱塘，还是杭州经济技术开发区，厂房连片，机器轰鸣，产业是绝对的主角。20年后，金沙湖畔，大剧院与商业综合体交相辉映；东沙湖公园串起慢行绿道和写字楼；江海之城建设日新月异，城市封面不断刷新，一座产城人深度融合的一流新区雏形渐显。
这种改变，最先体现在基础设施上。在远离主城区40多公里的临江高科园，投用的临江悦邻中心提供的3016套精装公寓，租金仅为市场价的一半，同时配套建设党群服务中心、健身房、亲子乐园等多元功能场景，还开设“技能提升班”“四点半课堂”，方便工人就近学习充电。“以前觉得在厂里就是卖力气，现在不光能学手艺，收入也上去了，心里踏实。”叉车工陈师傅说。
工人的心安下了，产业的根也就扎得更深了。周边企业浙江传化化学品有限公司相关负责人秦金洋算过一笔账：员工生活成本降下来之后，公司离职率大大降低。“社区不仅帮我们留住了人，企业也能专心搞生产。”
当基础设施逐步完善，钱塘产业社区的“角色”也开始进阶：不再只是空间提供者，而是逐步成为串联起政府、企业等多元主体的连接器。
例如，为做强具身智能产业链，大创小镇产业社区系统梳理区域内高校、科研院所、企业资源和技术需求，主动搭建对接合作平台。社区党支部书记褚玲介绍，今年6月，在社区牵线下，杭州塔米机器人有限公司与浙江省机器人创新中心达成合作，双方将联合攻关医疗场景服务机器人解决方案。
今年以来，钱塘具身智能产业蓬勃发展：成立具身智能检验检测平台；太初元碁、具微科技、力积存储、和利时等企业，携前沿成果亮相世界人工智能大会；银河通用等15个产业项目蓄势待发……
产业有活力，城市才有吸引力，越来越多的年轻人也开始“用脚投票”。“十四五”期间，钱塘新引进35周岁以下大学生17.8万人。比如，目前正值毕业季，宁巢·钱塘公寓4200套（间）房源实现满租，95%是青年群体。
今年5月，在宁巢产业社区，一支来自上海的AI漫剧创业团队前来考察。在社区的对接下，项目从考察到签约入驻，仅用了两周时间。问及原因，团队负责人王孝平表示：“从刚来到签约，每个环节都有人对接、有人跟进，我们能感受到这里是真的欢迎创业者。”
当产业工人在这里看见奔头、企业在这里找到伙伴、人才在这里收获归属感，可以预见，在芒福德所说的那场“城市戏剧”中，属于钱塘的这场产城人共同成长的“多幕剧”，或许正迎来高潮。
来源：潮新闻、钱塘发布
频道推荐
