杭州率先建设国家首批服务贸易创新发展示范区

近日，国家服务贸易创新发展示范区建设总体方案（以下简称“方案”）重磅发布，为全国服务贸易改革创新、制度开放、能级跃升擘画全新蓝图。杭州成为首批示范区建设城市，在国家战略加持下，正以更昂扬的姿态，开启服务贸易高质量发展的崭新篇章。

方案以高水平开放为引领、以改革创新为根本动力，聚焦服务贸易体制机制革新、主动对接国际高标准经贸规则，致力于打造服务贸易更深层次改革、更高水平开放、更强动能创新的发展高地。按照规划，我国将在北京、天津、上海、杭州等16个城市和海南省率先开展示范区建设，目标到 2035 年建成 35 个左右服务贸易规模居全国前列、高端要素集聚、创新能力突出、辐射作用显著的示范区，通过产业链供应链集成创新、培育经营主体竞争优势、促进生产要素高效供给、引领高水平对外开放、构建境内外促进体系五大核心任务，推动服务贸易、投资、消费与产业联动协同、相互促进的发展格局全面形成，为加快建设贸易强国注入强劲动力。

作为国家示范区的先行城市，杭州早已凭借扎实的产业基础与强劲的开放活力，在全国服务贸易赛道上领跑在前。2025年，全市服务贸易进出口总额达到4646.4亿元，同比增长5.64%，规模稳居全国前列，在浙江省内占比高达 67%。其中知识密集型服务贸易表现尤为亮眼，进出口额同比增长7.42%，占比显著高于全国平均水平，成为拉动服务贸易增长的核心引擎。

在产业赛道上，杭州服务贸易优势持续巩固、特色不断凸显。ICT服务出口保持 17.6%的高速增长，数字技术出海步伐不断加快；个人文化和娱乐服务依托文化 “新三样” 出海热潮稳步提升，入选全国对外文化贸易重点活动数量位居全国第二；旅行服务出口借助入境消费便利化政策等举措实现45.4%的大幅增长，运输服务依托空港货运量提升同步扩容，传统服务与新兴服务协同发力、齐头并进。金融、知识产权等高附加值服务更是迎来爆发式增长，金融服务进出口增速突破 100%，知识产权使用费出口增长超一倍，充分彰显杭州服务贸易向高端化、国际化迈进的强劲势头。

从国际布局来看，杭州服务贸易的 “全球朋友圈” 持续扩大，出口覆盖206个国家和地区，新加坡、美国、中国香港稳居核心市场，对沙特等新兴市场出口增速高达147.8%，共建 “一带一路” 国家、金砖成员国市场同步发力，形成多元稳定、韧性强劲的国际市场格局。与此同时，杭州各区县错位发展、全域协同，滨江区数字安防与跨境支付、西湖区国际金融与影视文化、萧山区工业设计、余杭区供应链服务等特色板块集聚成势，共同构筑起服务贸易出海的坚实支撑。

站在国家示范区建设的新起点上，杭州将牢牢把握战略机遇，以争创示范、保持前列为方向，持续做强ICT、文化娱乐、旅行运输等优势行业，做大金融、知识产权等高附加值业态；培育壮大一批服务出口龙头企业，招引一批专业出海服务机构，持续优化服务贸易发展生态；依托全球数字贸易博览会等高能级平台，助力企业深耕新兴市场、打造出海品牌；同时以人工智能等数字技术赋能服务贸易创新升级，积极争取更多先行先试政策落地，让服务贸易成为杭州高水平对外开放的鲜明标识。

从全国领先到国家示范，从产业深耕到全球布局，杭州正以开放之姿、创新之力，在服务贸易高质量发展的道路上稳步前行，既为全国服务贸易创新发展探索可复制可推广的经验，也为城市开放能级持续提升注入源源不断的新动能。

来源：杭州发布