浙江宣传：树牢政绩观先要去“官气”

近期，“政绩观”成为各类会议和报道的高频词，树立和践行正确政绩观被反复提及。政绩观一旦扭曲，最直接的反映就是官僚主义。

无论是过去常被提及的形象工程、政绩工程，还是近年出现的数字注水、开票经济，这些“跑偏”的政绩背后，往往都有官僚主义的影子。一旦领导干部琢磨的不是如何为老百姓办实事，就容易陷入“什么容易出成绩就干什么，什么见效快就抓什么”的错误逻辑。在笔者看来，树牢政绩观，先要剑指官僚主义，去去“官气”。

漫画 图源：新华社

一

“官者，管也”，原指治理公共事务；官吏协同办事，称为“官僚”。在中文语义里，“官僚”本是中性词，强调职业属性。然而在日常使用中，它往往与“官僚主义”相连，渐成贬义，令人联想到摆架子、耍威风、讲派头的“官老爷”形象。人们之所以反感官气、官味，正因其背后是脱离群众、脱离实际的作风。

我们党历来坚决反对官僚主义。革命时期，毛泽东同志就曾一针见血地指出，官僚主义者“十分无用”，后来还曾旗帜鲜明地表示，“要把官僚主义方式这个极坏的家伙抛到粪缸里去”。延安作风之所以能战胜西安作风，关键就在于我们党广大领导干部身上没有官气、始终贴近群众。

党的十八大以来，党内多次开展主题教育，几乎都将整治官僚主义、防范和纠治政绩观偏差作为重点。比如党的群众路线教育实践活动以“为民务实清廉”破除官僚主义之弊；“三严三实”专题教育以“严以用权、谋事要实”夯实作风根基；“不忘初心、牢记使命”主题教育则不断强化以人民为中心的立场……持续深入的教育带来积极变化，党员干部作风明显改善，群众意识持续增强，干群关系日益贴近。

但在一些地区，群众仍有议论：“官气重，隔两里地都能闻到”“说话语气好了，可官味还没散干净”。话很直白，道理也通透。这提醒我们：官僚主义并未彻底根除，可能以更隐蔽、更精致的方式渗入日常工作。纠治政绩观偏差、扫除官僚主义，依然是一场需要久久为功的硬仗。

比如“只唯上”，上级重视什么就干什么，把个人晋升放在首位，有点成绩便急于刷存在感、发新闻、报经验。比如“只唯书”，机械套用文件，不调研、不去了解实情，坐在办公室“闭门造车”，回应群众时照本宣科、人机感十足。还有“只唯我”，自我膨胀、独断专行，追求身份特殊、迷恋等级差序，把公权当“私产”，将分管领域视作“私人领地”，动辄以职权、“规矩”压人。在这类“主义”主导下，政绩观必然走偏。

图源：视觉中国

二

政绩观是领导干部对“何为政绩”“为谁创造政绩”“如何创造政绩”等根本问题的价值立场与总体认识，在这一根本问题上，中国共产党的政绩观与西方政党的政绩观存在本质区别。

西方政党的政绩观通常带有明确的时效性与利益导向特征。比如其政绩构建往往服务于权力巩固与资本回报的需要，政策制定容易向金融、军工等具有强大经济与政治影响力的集团倾斜。还比如受选举周期驱动，政策多集中于能在任期内迅速显现效果的领域，像就业率、社会福利等，旨在直接博取选民支持。这种政绩观往往缺乏长期性、整体性的战略谋划。

与之存在根本区别的是，中国共产党始终坚持以人民为中心的政绩观，将“人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量一切政绩的根本标准。在这一立场指导下，我们既注重解决当前发展所需、改革所急、群众所盼的紧迫问题，创造看得见、摸得着的“显绩”；也注重谋划长远，甘于投入那些周期长、难度大、短期内难以见效，却能为国家长远发展和人民根本利益奠定基础的“潜绩”。这种显潜并重、远近结合的政绩导向，体现了对历史负责、对人民负责的深层担当。

政绩观正确与否，最终要接受人民群众的检验。近年来，各地涌现出一批不端架子、不走过场、勇于担当、善于为民解忧的领导干部，他们之所以赢得群众广泛认可，正是因为其政绩观深深扎根于人民立场。相反，一旦陷入“官本位”思维，政绩观就容易发生扭曲，导致工作脱离实际、脱离群众，甚至可能酿成颠覆性错误。

值得重视的是，政绩观偏离正确轨道，往往与考核评价体系的导向偏差密切相关。在一些地方，考核指标过于繁杂琐碎，过度依赖量化数据，导致基层为追求“数字政绩”而寅吃卯粮、弄虚作假，更有甚者，以“政治正确”为名将各类任务简单下压，使政绩评价失去客观性与科学性。这些现象不仅误导干部行为，更会损害党和政府的公信力。

图源：视觉中国

三

领导干部本质上就是社会分工体系中的一个职业群体，其特殊性并非源于地位的高低，而在于所承担公共责任的范围与分量，有没有权威也不是由职位本身决定，而是取决于能否有效履行职责、能否真正回应民众期待。尽管政绩评价维度很多，但最关键、最根本的标准，始终掌握在人民群众手中。

正如前段时间云南新品种月季征名活动引发的全网共鸣，无论是“文秀月季”，还是“娇龙月季”，网友“断层式”的选择清晰映照出人民群众心中好干部的鲜明形象。这也表明真正的政绩并非源于干事者的“自我感觉良好”，而是由民众的认同与呼声垒筑起来的口碑。

政绩从来不是冰冷的数字增长，更不是孤立的考核指标，倘若领导干部眼中只有“政绩”二字，反而容易远离真正的政绩。在笔者看来，创造性地贯彻落实上级决策部署，是一项需要智慧与情怀的系统工程，其关键在于领导干部能否将脚跟稳稳扎在群众的土壤之中，能否把政策的出发点与落脚点深植于民声民意之中。唯有如此，各项工作才能获得最坚实的依托，所谓“政绩”也才能真正转化为百姓可感可及、持久受益的发展成果。

需要看到的是，当前民粹主义等错误思潮在一些领域有所显现。少数人借助民生议题进行片面解读、散布不实信息，刻意渲染民众与政府之间的矛盾，不仅引发了公众对政策的误解，更可能煽动社会对立情绪。面对这一情况，领导干部一方面需具备“稳坐钓鱼台”的战略定力，涵养“听得进刺耳话”的胸襟与气度，即使面对改革攻坚期的尖锐批评、民生痛点中的直接诉求，哪怕感到“脸红出汗坐不住”，也应当耐心倾听、诚恳接纳，并最终以可见可感的实际成效，将“民疑”转化为“民信”与“民赞”；另一方面，更须在复杂舆论环境中牢牢站稳人民立场，把关乎群众切身利益的事情办得更实、更好、更暖人心，以务实行动和真实成果回应公众期待、驳斥错误言论。

领导干部不应被简单视作传统意义上的“官”，其更本质的定位是“公仆”。“公”是一种立场，意味着必须始终站在人民群众这一边；“仆”是一种姿态，要求深入实际、贴近群众。一名称职的公仆，应当始终胸怀大局、着眼长远，将区域发展的“大图景”与群众生活的“小美好”紧密相连。这是为政的本色，也是为政者应有的境界。

来源：浙江宣传