杭州多次点题“296X”先进制造业集群 萧山如何挑大梁？

图自萧山区融媒体中心

成为全市“296X”先进制造业集群核心区全覆盖的唯一区县；

积极承接省“415X”、市“296X”先进制造业集群建设；

全量承接“296X”产业集群核心区建设；

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1月28日，杭州市萧山区第十七届人民代表大会第五次会议开幕，萧山区人民政府区长姜永柱作政府工作报告。记者注意到，报告中，“296X”作为关键词贯穿全文、频频提及。

去年10月，杭州首次提出打造“296X”先进制造业集群，全力推动人工智能、视觉智能两大产业迈向万亿级规模，壮大具身智能、集成电路等9个千亿级产业集群，前瞻布局“6+X”个未来产业集群。

刚刚出炉的杭州市政府工作报告提到，建强“296X”先进制造业集群，推动人工智能争创国家先进制造业集群、视觉智能争创世界级先进制造业集群、9个千亿级产业集群高质量发展。

杭州市两会一结束，杭州第一时间召开区、县（市）委书记工作座谈会暨市“296X”先进制造业集群建设月度工作例会，要求发扬钉钉子精神，坚持不懈抓“296X”先进制造业集群建设。

这项事关杭州“十五五”发展大局的重点任务，制造业大区萧山如何勇挑大梁？

图自萧山发布

破立之间

铸就产业发展“铁柱钢梁”

在城市经济转型的叙事中，产业的“破”与“立”，是长期共存的命题。

对萧山而言尤为如此。改革开放初期的乡镇企业异军突起、民营经济蓬勃发展，创造了全国瞩目的“萧山现象”，再到如今拥抱人工智能浪潮，每一个发展阶段都伴随着外界对其发展路径的追问。

一方面，数字经济与人工智能创新日新月异，催生无数风口，让杭州在全球科技版图中熠熠生辉。

另一方面，萧山坚守实体经济，工业底盘扎实，但转型压力客观存在。各种声音不时响起——“萧山制造的优势能否延续？”“传统产业大区如何抓住AI机遇？”“萧山是否能赶上时代浪潮？”

事实需要数据来验证。

审视萧山2025年的经济成绩单，实现地区生产总值2506亿元，总量首次迈过2500亿关口。与此同时，规上工业增加值增长6.7%，创近四年来新高；完成工业投资221.9亿元、增长12%，连续66个月保持两位数增长；高新技术产业投资占固定资产投资比重达15.2%，提升3.3个百分点……

实体经济发挥着重要的支撑作用。作为省市工业大区、工业强区，萧山已成为全市“296X”先进制造业集群核心区全覆盖的唯一区县。

在人工智能时代，实体经济与数字经济的壁垒正在逐渐消弭。“与单纯追求服务业占比的区域不同，萧山的战略是将坚实的制造业基础，转化为智能化转型的最大场景优势。”萧山区相关负责人表示，面对城市能级提升带来的要素约束，这恰恰倒逼制造业向高端化、智能化、绿色化加速演进。

萧山坚定实施创新强区战略，推动工业化与数字化深度融合、制造业与人工智能“双轮驱动”。

萧山区政府工作报告提到，2025年，萧山全社会研发经费投入强度达3.91%。“十四五”时期，萧山院企共建联合实验室、联合创新中心178家。全社会研发经费投入强度连续7年提升，萧山企业再夺国家科技进步奖一等奖，国家级专精特新“小巨人”企业从个位数跃升至87家，国高企总量实现翻番。

此外，省级特色产业集群、“新星”产业群入选数量居全省首位，成为全省少数同时夺得科技创新鼎、浙江制造天工鼎金鼎的区县之一。

另一组数据同样彰显底气。

在衡量经济微观活力的权威榜单中，萧山新增中国民企500强2家、国家级专精特新“小巨人”企业21家，企业梯队持续壮大，这些企业中，制造业主体占比突出。依托民营经济本底优势，去年，萧山累计推出内生裂变项目206个，总投资超230亿元。

去年以来，德国Neura机器人、沃飞长空、京东区域总部等重大新质生产力项目接连落地萧山，为萧山产业发展铸就“铁柱钢梁”提供新动力。

图自萧山发布

动能转换

抢抓人工智能时代机遇

“人工智能不仅是一个产业，更是一个时代。”过去一年，记者在萧山采访时，常常听到干部、企业家、科研人员说起这句话。人工智能赋能千行百业，正在萧山成为共识。

在杭州“296X”先进制造业集群中，前三大产业包含人工智能、视觉智能与具身智能。这其中，人工智能是具备引领性、关键性的核心变量。在萧山产业调整、动能转换的过程中，发展人工智能并取得突破，已经成为牵引产业能级提升的关键。

萧山将“中试转化”这一横亘在实验室与生产线之间的关键隘口，作为破题的关键，精准落子“三芯”产业社区——

萧山区政府工作报告提到，去年以来，芯创社区承载的国家人工智能应用中试基地（医疗），正系统构建高质量医疗专业语料库，发展垂直模型，推出40个专病专域垂类模型和智能体，并力争落地100家医研企创新主体。

芯模社区以“杭州市芯模联动中试场”破解芯片与模型的适配瓶颈，着力招引人工智能项目、引育行业领域人才。

芯机社区则聚焦中国视谷芯机终端制造，开工建设产业综合体等重点项目3个，加快打造人工智能终端设备高地，全面构建多元智算供给体系。

三者协同，构成了覆盖“研发-中试-量产”的闭环，形成一个功能互补的“创新联合体”。

体系的运转，需要精准的“燃料”。近年来，萧山创新推出算力券、数据券、模型券、场景券、赋能券等超2亿元的“五券”赋能体系，系统破解企业在关键要素上的瓶颈。当前，萧山全区算力总规模达4380PFLOPS，入围国家数据产业集聚区试点片区。

一系列成效显著。在钱江世纪城，以图灵小镇为核心载体的人工智能未来产业先导区聚焦人工智能、大数据、云计算等前沿科技领域，基本形成覆盖“基座大模型、光通信芯片、算力运营”等多领域的AIGC产业链。

萧山本土培育的国家级制造业单项冠军先临三维，其技术已广泛应用于汽车制造、航空航天等领域的精密检测。DPU（数据处理器）头部企业云豹智能研发的云驰JM800芯片，实现数据中心性能、能效与安全性三重跃升。

镜识科技与凯尔达机器人联合研发的工业四足机器人“阿波罗”正式发布，这是浙大杭州国际科创中心人形机器人创新研究院推动产学研融合与产业化的重要成果。

萧山已经定下目标，2026年，力争人工智能核心产业营收超240亿元、增长10%以上，纵深推进十大场景攻坚，力争建成高质量数据集10个、专用工业智能体6个。

图自萧山发布

两新融合

再造一个高质量的“工业新萧山”

重要时间节点，往往可以看出区域经济发展的新风向。值得一提的是，今年两会对于各个地区而言都尤为特殊。“十四五”收官、“十五五”开局，政府工作报告不仅总结过去五年工作，更对未来五年作出前瞻性部署。

面向“十五五”，萧山区政府工作报告将“推动先进制造业集群发展实现重大突破，进一步擦亮民营经济‘金名片’”放在首位。具体而言，要积极承接省“415X”、市“296X”先进制造业集群建设，再造一个高质量的“工业新萧山”。

两个目标，定位萧山高质量发展的下一个五年——

其一，全量承接“296X”产业集群核心区；

其二，打造新质生产力高地，成为“人工智能创新发展第一城”主阵地。

两者相互融合、相互赋能。“对于萧山而言，传统制造业不仅不是包袱，反而能成为融入人工智能创新发展的关键环节。”在萧山区经信局相关负责人看来，人工智能产业创新发展与萧山工业的本底优势一脉相承。

传统制造业的精髓在于设备、工艺与经验的沉淀，人工智能的核心则在于数据、算法与算力的驱动。两者融合，正催生“1+1>2”的倍增效应。人工智能的深度融合，让这种效应变得空前可感。在“296X”先进制造业集群框架内，人工智能正全面渗透研发、生产、管理、服务全链条。

在萧山，这样的融合场景正加速涌现。去年，萧山通过“揭榜挂帅”机制，将一线需求转化为十大攻坚场景，推动AI技术在纺织、汽车等行业的规模化应用。在“AI+制造”揭榜挂帅推动下，人工智能技术在纺织、汽车等行业的规模化应用不断深化。

在视觉智能领域，“中国视谷”窗口园区能级持续提升。湘湖·萧滨合作区深化打造这一产业地标，举办首届“湘湖论剑”视觉智能产业生态大会，推动“视觉+”变革浪潮席卷千行百业。

在具身智能领域，作为杭州该产业高地的重要核心区，萧山机器人小镇获评省级优秀。萧山已在机器人各环节集聚万向、亚太、兆丰、凯尔达等一批关键企业，覆盖核心部件、本体制造、系统集成全链条，为杭州全市相关企业集群提供坚实支撑。

时至今日，再看萧山的制造业，不能简单观察产业结构的表象，而要鞭辟入里，洞察其内在的进化逻辑——把牢用好人工智能这一核心变量，“以硬托软，软硬协同”，为区域经济转型升级探索新路径、提供新样本。

以人工智能为战略支点，撬动数字技术与实体经济在更深层次、更广范围融合共生，萧山将锻造出一种兼具强大制造底蕴、敏捷创新能力和卓越体系韧性的现代化产业体系，既是场景赋能地，又是创新策源地。

而这，正是萧山面向未来，重塑决定性竞争优势的关键所在。

来源：潮新闻 记者 郑宸 共享联盟·萧山 蔡卡特 李展