余杭以党建“强引擎” 激活发展新动能

2025年前三季度，余杭实现地区生产总值2713.2亿元，增长7.0%，总量继续保持全省第一，并成功夺得全省首个“忠诚担当实干争先奖”，走出了一条“党建强、发展强”的实践路径。

2025年以来，余杭坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省市委各项重点任务，坚持融入大局抓党建、抓好党建促全局，以“忠诚担当、实干争先”的奋进姿态，持续深化党组织引领下“众人的事情由众人商量”新实践，一体推进“争星晋位、全域建强”行动，不断夯实基层党建基础，为杭州城市重要新中心建设贡献坚实力量。

凝心铸魂，加强政治引领，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改促，查摆问题489个，制定677条整改措施……

勇挑大梁，赋能中心大局，实施“党建联建+项目支部”工作模式，余杭大剧院、余杭国际体育中心等重大项目加快建设，固投连续第三年突破1000亿元……

攻坚突破，夯实组织基础，开展“一线求真、务实开局”行动，村社班子深入基层办好民生实事109项……

一组组数据、一项项成果，清晰勾勒出余杭区以党建促发展、以实干赢民心的奋进路径。

党建撬动产业链

绘就共同富裕新画卷

冬日的径山，茶垄层叠，一条条碾茶生产线满负荷运转。“抹茶大会后订单不断，我们正在扩产招工。”银泉茶业负责人话语中透出喜悦与信心。

径山抹茶的“出圈”，源于党建链带动产业链的创新实践。面对乡村产业“弱在散上、难在山上、困在路上”的现实难题，余杭吸纳产业集聚村庄、龙头企业、种植大户、科研院所成立产业链党委，构建“禹上七彩虹”链式党建体系，系统推进7大片区、15个组团发展，实施“链坊融合”工程，把共富工坊嵌入产业链。

径山镇茶产业农文旅项目

依托党群服务中心“共享仓”建设区级“共富好铺”，联动102家共富工坊，把12个镇街的优质农产品送进园区、楼宇和社区，全年销售额突破300万元，带动全区2025年村集体经营性收入达12.89亿元。

余杭注重以人才推动乡村振兴，深化青年入乡改革，健全“入乡实践—乡创空间—青创村落”梯度培育体系，为青年提供从成果转化到创业孵化的全周期服务，已吸引超2700名青年扎根乡村，成为振兴生力军。

“两众”实践聚民意

用好基层治理“金钥匙”

“妈妈，巴士来了！”放学铃声响起，仓前街道向往社区的孩子们有序登上“向往微巴士”，家长们在手机端实时查看行程，安心又放心。

这个看似不起眼的“小项目”，却曾是困扰不少双职工家庭的“老大难”。面对双职工家庭接送难题，社区党组织搭建协商平台，通过议事会、问卷广泛征集意见，以“专业社工+志愿服务”“用户付费+社区补贴”模式推动项目运行，既解民忧，更聚民心。

仓前街道向往社区微巴士项目

作为人口净流入大区，余杭住宅小区类型多、治理难度大。余杭的答案是：党建嵌入协商，决定权交给群众。

2025年，全区深化“幸福红立方”工程，迭代“321”民呼我为机制，累计改造老旧小区58个，办好民生实事109项，把关键小事办到群众心坎上。坚持发展新时代“枫桥经验”，在全省首创住建领域“巡回调解室”，推动物业纠纷源头化解，相关信访量同比下降48%；全面推广“我的村社”“众人议事厅”等数字化应用，让群众表达更便捷、问题处置更高效，切实提升获得感、幸福感与安全感。

赋能新质生产力

激活产业发展“新引擎”

在南湖未来科学园，重隼智能科技的超低温冷藏无人机顺利升空。“现在试飞基地就在园区隔壁，大幅降低了研发成本和时间成本。”企业负责人介绍道。当企业苦于找不到合适测试场地时，园区党委主动靠前，帮助对接资源、协调保障，最终将试飞基地落户园区隔壁，大幅降低了企业的研发成本与时间成本。

新兴领域是余杭高质量发展的主阵地。围绕科技型企业“成长快、变化快、需求多”的特点，余杭创新“1024”党建工作法，聚焦“296X”先进制造业集群建设，以党建链推动产业链强链延链补链，深化构建人工智能+具身智能、低空经济、类脑智能“1+3+X”未来产业体系。

人工智能小镇

在人工智能小镇、海创园、梦想小镇等高新技术企业集聚区，余杭依托党群服务矩阵，设立党建工作指导站和红色助企服务站，推动镇街平台力量、园区运营方、企业代表“新三方”深度协同，累计服务企业1700余次，带动全区2025年前三季度数字经济核心产业增加值增长9.2%，总量全省第一。

支部建在项目上

跑出建设“加速度”

在余杭国际体育中心项目现场，临时党支部高效运转——8个党员攻坚小组日夜奋战，攻克多项关键技术。目前一场两馆均已完成主体混凝土结构、钢结构屋盖封顶，项目预计2027年竣工投入使用。

▲余杭国际体育中心的“一场两馆”成功实现屋面钢结构全面合龙

过去一年，余杭区坚持“大抓项目、抓大项目”导向，聚焦城西科创大走廊、良渚文化大走廊、城市新中心中轴线“两廊一轴”建设，深化“党建联建+项目支部”模式，实现重点项目建设中党的组织和工作全覆盖。

通过“双向揭榜”机制推动资源下沉，有效破解项目堵点。推出水电气网报装等20项联办“一件事”，将审批环节压缩70%；创新“模拟审批”等服务前移模式，创造了“拿地即开工”的“余杭速度”。

2025年，余杭区各级党组织将作风建设成效转化为实干动能，推动全区“千项万亿”工程完成投资156.33亿元，年度完成率达169.92%，将组织优势转化为项目推进的硬支撑，为城市新中心建设注入强劲动能。

求真务实开新局

锻强村社头雁队伍

干事创业，关键在人，关键在队伍。2025年，余杭聚焦村社干部队伍建设，完善“选育管用”全链条机制，新增储备后备干部466名，并通过数字化“雁阵计划”对1600余名后备力量进行全过程管理。

全区党员干部深入践行“一线求真、务实开局”机制，形成了“大街小巷奔起来、满山遍野跑起来”的浓厚氛围。

百丈镇党员干部大雪期间组织清扫道路

在仁和街道，组团联村干部与“两委”成员走访种植大户，广泛收集关于产业升级、融合发展的建议。在仓前街道，“社区合伙人”机制为基层治理注入新活力，热心商户通过“双联双促”模式参与治理，增强了社区凝聚力。百丈镇党员干部在大雪期间迅速组织清扫道路，保障出行安全。

从项目一线到街头巷尾，余杭通过把干部放在一线锤炼、让问题在一线解决，不断夯实基层治理和乡村振兴的人才根基，激发党员干部干事创业的内生动力，真正把“问题清单”转化为“幸福清单”。

2026年，余杭区将始终牢记嘱托，聚焦“落实”二字，不断夯实基层基础，开展“六破六立”解放思想大讨论，以思想大解放推动能力大提升、作风大转变、工作大落实，确保“十五五”开好局、起好步，高质量抓好基层党建各项工作，为加快建成率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景的城市新中心提供坚强保证。

来源：余杭发布