浙江宣传：“抓落实”需避免六大误区

在浙江工作期间，习近平同志在《之江新语》专栏发表了多篇有关“抓落实”的文章，强调“正确的战略需要正确的战术来落实和执行，落实才能出成绩，执行才能见成效”“抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓”。

抓落实是领导干部的一项基本职责，也是确保政令畅通、决策落地生根的根本保证。笔者梳理发现，“抓落实”需避免这六大误区。

漫画《钉》 图源：新华社

一、认为抓落实就是抓传达部署

开会和发文是抓落实的重要环节，但在现实中，有的人把“不折不扣抓落实”挂在嘴边，却往往“以会议落实会议，以文件落实文件”，不结合具体实际制定可实施的举措，只管击鼓传花，将上级要求原样传达给下级，抓落实“上下一般粗”。

正所谓“事出必有因”，之所以造成这种现象，一方面是官僚主义思想作祟，另一方面是因为有的工作落实标准短期内确实难以量化，有人便借机“钻空子”，被网友调侃为“认认真真走过场、轰轰烈烈搞形式”。

开会也好，发文也好，真正目的是研究实际情况、提出解决办法，而非“传导压力，推卸责任”。

二、认为抓落实就是要快速“出经验”“出成效”

既然要抓落实，就得有“马上就办”的意识，这是对的。但事物发展有其客观规律，不可操之过急。许多重大改革任务，只有一锤接着一锤敲，久久为功，才能达到预定目标。

有的人急于拿出成绩、创新局面、上新台阶，一项工作刚有点起色就想着出经验、出成效。于是，或是终日在总结、宣传和汇报材料上做文章，或是只挑容易引起上级领导关注的工作抓。这种“急于求成抓落实”的行为，本质上是要显绩不要潜绩的功利主义心态在作怪。

“一万年太久，只争朝夕”，干事创业得有“等不起”的紧迫感，但对于需要“久久为功”的项目，则要沉心静气，否则根基不牢，落得一场空。

图源：“半月谈”微信公众号

三、认为只要肯加压就没有落实不了的任务

现实中，有的人认为“只要对下施施压，就没有干不成的事”，于是“拍脑袋”定目标，甚至依靠“放狠话”来推进工作、鞭策下级，导致基层疲于奔命；还有的人对于领导和上级交代的任务，明知不可为，仍然拍胸脯保证“坚决落实”，结果要么不了了之，要么“应付式”落实，不求有实效。

比如，有记者在调研中发现，某地在造林绿化工程中，明知占用基本农田是违法行为，但为了完成上级领导部署，仍然违法绿化造林。

工作推进中，自我加压、扬鞭奋蹄，体现了对事业的担当，彰显了干事的激情。但不顾客观现实条件，盲目施压或自我加压，妄想“一口气吃成胖子”，必定会被现实狠狠教育。

四、认为“层层批示”是“层层落实”的体现

批示是领导干部推动工作、解决问题的重要方式之一。在实际工作中，有人认为批示了就一定有人落实，“一批了之”，忽略了及时跟踪督促。

个别单位在收到批示后，或是缺少深入研究，敷衍以对；或是缺少工作方法，不知道该如何处理，第一反应不是想方设法落实，而是如何避责，等等，于是只层层转批，真解决问题也就无从谈起。

多年前，媒体曾披露一个案例，某地乡镇领导和分管干部，为推进工作先后批示要求抓落实，但由于只有层层提要求，没有一插到底的督导，有些村依然落实不到位，甚至存在“零进度”的问题。

把“层层批示”当“层层落实”的做法，是抓工作“浮于表面”的表现。批示是抓落实的开始而非“休止符”，只有“扭住不放、一抓到底”，才能发挥其应有作用。

图源：“劳动报”微信公众号

五、认为“动作”“程序”到位就是抓落实

个别同志习惯于“留痕式”“唯过程式”抓工作，对于上级明确要求的，索性“照葫芦画瓢”，拍照留痕、台账齐全，满足于规定“动作”和“程序”到位，而忽略了工作的实际成效。

比如，据报道，北方某地一山区乡镇干部反映，市领导在当地平坦地区调研时，看到乡镇澡堂办得不错，于是要求全市推广。有乡镇干部感到这种做法在山区并不可行，但上面有要求又不能不听，只得配合性走了走开会、调研、选址等一系列程序。在反映了几次困难后，这事也就不了了之了。这种只管下达工作任务，无视客观规律的行为，令人啼笑皆非，损害党和政府的公信力。

抓好工作落实，当然有其常规方法和流程，但若因此陷入“套路化”的窠臼，“动作”频频，结果却是“虚晃几枪”，看似雷厉风行，实为懒政怠政。

六、认为抓落实就要经常督查检查

跟踪督查是检验工作落实效果的重要抓手，但若频繁对基层进行督查检查，稍有疏漏就追责问责，则是对“抓落实”的又一误读。

比如，有的动辄对基层开展督查检查，检查方式莫过于听汇报、翻台账，检查结果基本凭感觉和印象。有的检查以“挑毛病”为“终极目的”，认为“找不出问题就是检查组的问题”。还有的检查对于基层提到的难点困惑大谈政策、原则，却不谈怎么做，具体如何整改、如何落实，则没了下文。

要让督查检查真正成为抓落实的“利器”，就得督在实处、查在“七寸”，不做“表面文章”，不“层层甩锅”，不“小题大做”“上纲上线”。

为政之要，贵在落实。以上六个常见误区，纵然表现形式不一，但细究起来，根子上都是没有坚持以人为本、实事求是。要想真抓落实、抓好落实，既要“对上负责”，又要“对下负责”；既不能一味“抢跑”冒进，也不能当“差不多”先生，陷入自我满足，而是既要发挥主观能动性，又得尊重客观规律，只有这样，美好愿景才能变为现实图景。

来源：浙江宣传