涵盖五大领域！杭州市正式上线全国首个园林绿化行业地方信用指数

2024年，杭州市园林文物局牵头建立了杭州市园林绿化行业信用指数系统，于2025年2月首次发布杭州市园林绿化行业信用指数。

该指数为全国首个园林绿化行业地方信用指数，基于杭州市园林绿化信用监管平台数据及相关信息支撑，着力探索全国园林绿化行业企业资质核准取消背景下，以行业监管视角构建的行业信用衡量体系，进一步推进以信用为核心的新型政府监管模式，为园林绿化行业健康发展、科技创新、研究治理等方面提供决策参考。

图1 园林绿化行业信用指数综合页面

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何为“园林绿化行业信用指数”？

园林绿化行业信用指数是一项宏观、综合反应行业发展趋势及现状的指标，以0-100数值表示，分为“优秀、良好、一般、合格、不合格”五个等级，进行动态管理，拟每年发布一次。数值越高说明行业信用趋于优良状态，无需采取过多措施；数值越低则表示行业信用存在相关问题，根据分值分级，出台相应举措。

图2 园林绿化行业信用指数状态图示

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园林绿化行业信用指数的特色亮点

亮点一：指数构成全面

园林绿化行业信用指数由行业信用环境（C）、行业守信意愿（A）、行业营商环境（B）、行业景气度（P）、行业信用风险（R）5个一级指标综合构成，宏观反应行业发展趋势；该指数体系有助于提升行业内企业信用意识，优化行业营商环境，推动园林绿化行业健康发展。

同时，由投标主体信用评价优良率、中标主体信用承诺覆盖率、外地企业投标（中标）率等13个二级指标组成，涵盖了信用环境、守信意愿、营商环境等多个领域，具体反映园林绿化行业信用现状。

图3 园林绿化行业信用指数指标构成图示

亮点二：计算方式科学

该指数是以信用指数为科学指引，通过科学合理的计算方式，评价结果能够真实反映行业信用风险、企业发展质量、政府监管效能、营商环境等方面的变化情况，为园林绿化行业健康发展提供决策参考。

其中，行业信用环境（C）由“投标主体信用评价优良率、中标主体信用评价优良率、招标代理信用评价优良率”三项正向指标和“招标主体失信率”一项负向指标综合计算得出；行业守信意愿（A）由“中标企业信用承诺覆盖率、投标主体信用修复率”和“合同履约完成率”三项指标综合计算得出；行业营商环境（B）、行业景气度（P）、行业信用风险（R）则通过“外地企业投标占比、外地企业中标占比”以及企业纳入黑名单占比、行业评价扣分占比和近三年园林绿化项目招标金额对比反映。

亮点三：数据来源合理

数据主要来源于信用中国、信用浙江、杭州市园林绿化信用监管平台等平台；通过问卷调查、现场调研等方式，收集核心数据，同步开展数据处理和分析工作，确保数据的准确性和有效性。同时，通过对行业报告、市场分析和专业期刊的研究，了解园林绿化行业的发展方向和潜在机遇。关注国家政策、城市规划以及环保法规对行业的影响，分析其对园林绿化市场供需、企业竞争格局和投资环境的长远影响。同时，关注行业内的技术创新和新兴业务模式，为园林绿化企业可持续发展提供参考。

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阶段性成果

杭州市园林文物局首次发布杭州市园林绿化行业信用指数系统1.0版本，2024年杭州市园林绿化行业信用指数数值为80.4分，显示行业信用处于良好状态。

成果一：构建了一套指标体系

评价结果将作为政府监管和行业自律的重要依据，能够客观、全面反应本地区园林绿化行业发展趋势、营商环境等基本情况，进一步将评价结果向社会公开透明化展示，有效提高公众对园林绿化行业的认知度和信任度。

成果二：搭建了一个系统平台

依托大数据采集、分析、预警、精准推送等方式，构建一体化、信息化、智能化的“杭州市园林绿化行业信用指数数字化平台”。

成果三：创新了一套工作机制

强化园林绿化市场信用评价结果与市委社会工作部、市发改委、市市场监督管理局等相关部门信息共享，为跨部门协同监管和联合惩戒提供有力支持，形成监管合力。

接下来，杭州市将以行业细分领域信用为重点，深入挖掘园林绿化“信用+”监管应用，探索拓展园林绿化行业信用在招投标等领域应用场景，持续推进数据共享和资源整合，有效完善园林绿化信用指数评价体系和机制建设工作，推进园林绿化领域信用体系建设，以信用建设高质量发展推动园林绿化事业高质量发展，力争作为杭州信用建设创新工作向全国各地推广应用。

来源：杭州市园林文物局