从“顶层设计”到“一线问需” 桐庐开年双会透露了什么信号

蛇年首个工作日，浙江和杭州相继召开新春第一会，“十四五”规划收官之年的紧迫感催人奋进。

2月6日，桐庐县就以一场“开年双响”拉开新春序幕响应号召：上午，桐庐召开新春第一会，发布桐庐高质量发展“增长100”和高品质美丽“富美100”年度攻坚行动方案，推动“双百”攻坚加快成势；下午，紧接着举行新春企业家座谈会，12位来自影视文化、新能源、新材料、生命健康等领域的企业家代表被请进县政府会议室，共谋发展之计。

从“顶层设计”到“一线问需”，桐庐用一天之内连开两会的罕见动作，将政府“作战图”与企业“诉求表”对齐。有参会者感慨：“上午刚听到‘双百攻坚’的蓝图，下午就被问‘需要政府解决哪些堵点’，这个安排犹如‘开年双响炮’。”这场跨越6小时的“双向奔赴”，折射出桐庐向高质量发展突围的深层逻辑。

抓发展

向“新”而行

从经济数据看，2024年桐庐地区生产总值首次突破500亿元，增长5.2%、居杭州全市第三。在面对多重困难和挑战的背景下，桐庐县委书记冯晶用“成绩来之不易”概括刚刚过去的非凡之年。

新一年，桐庐如何继续乘势而上？

唯有实干争先，全力拼经济。2月6日上午9时，桐庐县政府会议中心座无虚席，桐庐县委常委、常务副县长施建华逐条解读的高质量发展“增长100”年度攻坚行动方案，锚定530亿元GDP目标，划定“企业为本、项目为王”两大主战场，12条细分赛道直指产业高质量发展。

“快递物流关联产业营收突破650亿元”“视觉智能、新能源等四大百亿级产业链产值占规上工业总产值比重达到60%以上”“全年数字经济核心产业增加值增长8%”……一组组数据背后，藏着桐庐的破局路径：做大做强“141X”产业体系，最大限度因地制宜培育发展新质生产力。

一边是剑指GDP增速、工业投资、招大引强的经济攻坚，一边则是锚定全域景区化、乡村富美的生态突围。

“对桐庐而言，抓发展是抓共富，抓美丽也是抓共富。”冯晶在发言中指出，2025年，桐庐将去年提出的“美丽100”攻坚行动迭代为“富美100”攻坚行动；明确提出力争将全县城镇化率提升至72%以上；打造梅蓉“黄金左岸”、江南古村落、慢生活体验区、“西湖边的畲乡”、圆通“黄金峡谷”等共富联合体，城乡居民收入倍差缩小至1.52，集体经济“9060”实现全覆盖。

“融杭接廊18分钟”则是“双百攻坚”的重要抓手。桐庐提出，加快推进城西科创大走廊桐庐新质生产力特别合作园首期启动区建设，积极创建省级高新技术产业园，统筹推进“科创岛”等模式，同时，调整优化通勤班列、旅游班列，打造全国首个影视主题高铁站。

优环境

企业为本

当天下午的企业座谈会，则成为政策落地的“压力测试场”。

“今天我们不听汇报，也不听表扬，大家主要谈建议、谈问题，我们想办法解决！”会议伊始，冯晶与12位企业家握手问候后，开门见山点出会议主题——听各位企业家在生产经营中遇到的困难和问题，以及对政府新一年工作的意见建议。

在与会者看来，桐庐新春“双会连开”的安排背后暗藏玄机。上午刚刚发布“作战图”，下午，桐庐县四套班子成员就来和企业家“唠家常”。对企业家“高看一眼”，释放出政企合作、共推发展的信号。

座谈会中，对引才、留才的讨论掀起一波小高潮。

“企业的未来竞争就是人才的竞争，政府能不能出台针对博士等高端人才的具体政策？”杭州象限科技有限公司负责人孙航的提议，得到了其他企业家的呼应。杭州千芝雅卫生用品有限公司董事长吴跃也表示，两年时间内公司研发人才数量翻了两番，企业创新需求大，期待出台更多的引才、留才配套政策。

对此，桐庐县政府相关负责人现场一一回应：将精准对接企业需求，破除体制机制障碍，完善引才留才政策和“新职教名城”三年行动计划。“我们要全环境全要素优化，在教育、医疗、消费场景等城市能级各方面进行提升。”冯晶表示。

座谈会上，企业家们对桐庐的营商环境表示认可，对2025年的市场充满信心。

“过去一年，我们充分感受到桐庐亲商爱商的营商环境。”华策影视集团董事、大策投资集团总裁夏欣才告诉记者，2024年6月中旬，总投资60亿元的中国·桐庐富春江影视产教示范区项目一期项目（华策影视技师学院）实现“摘牌即开工”；仅仅5个月后，学院华策中心主楼正式封顶；今年9月，首批4000名师生将入驻。

杭州康基医疗器械有限公司董事长钟鸣、浙江艾罗网络能源技术股份有限公司董事长李新富、富江能源科技有限公司总经理李葆华等分别就桐庐改善民营经济营商环境、搭建产业链合作平台等发表各自看法。

3个半小时的座谈，企业家们提意见直言不讳、提建议善意中肯，班子成员认真记录，不时插话讨论，气氛活跃。

一天之内，从干部动员到政企对话，桐庐用“双会”释放出鲜明信号：营商环境是重中之重。而通过政企沟通，双方对话不光有“聊效”，还有“实效”。在座谈会最后，政府各部门一一领走问题解决、政策落实的时间表与路线图，将政企沟通落到“实”处。

来源：潮新闻 记者 沈琳 共享联盟·桐庐 方菲 蔡美兰