奋力实现历史文化名城、生态文明之都特色优势再提升——杭州市园文局召开2024年度工作会议

干在当下｜勇于争先

杭州市园林文物局

2024年度工作会议

1月14日，杭州市园林文物局召开2024年度工作会议。市园文局党组书记、局长高小辉出席并作工作报告，局党政领导班子全体成员，市纪委派驻纪检监察组组长、副组长，局机关全体工作人员，局属各单位中层以上干部参加会议。市园文局党组成员、二级巡视员林敏主持会议。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央经济工作会议和省委十五届六次全会暨省委经济工作会议、市委十三届八次全会暨市委经济工作会议部署，总结2024年工作，部署2025年任务，动员全局上下干在当下，勇于争先，奋力实现历史文化名城、生态文明之都特色优势再提升，努力为杭州建设世界一流的社会主义现代化国际大都市、打造中国式现代化的城市范例贡献园文力量。

2024年工作回顾

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是杭州持续放大亚运效应、阔步迈入超大城市新征程的再出发之年。局党组团结带领全局上下深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真落实省市委决策部署，围绕“深化改革、强基固本”主题年目标任务，全力推动园林绿化、文化遗产及历史文化名城等各项重点工作落地落实。

一

聚焦生态文明建设

全力打造美丽中国杭州样本

01

扩绿量、促均衡

大力筑实城市生态基底

持续提升城市绿量，积极开展城市公园绿地增值服务改革，打造高品质林荫道绿网，优化城市绿化发展策略，积极推进城市更新行动、大城北规划建设。

02

精管理、细养护

始终强化园林绿化管理水平

加大巡查力度，连续26年组织开展全市“最佳、最差”绿地系列管理工作，构建治本攻坚“五防”体系，持续提升园林绿化领域安全生产、文明施工管理水平，积极落实病虫害防治。

03

强协作、重监管

全面优化涉绿审批服务

持续强化对重要区域植物景观风貌保护工作的指导与监督，成立涉绿项目批后监管工作专班，落实重大项目批后监管工作，规范附属绿地绿化调整。

04

重信用、优环境

努力提升行业现代化治理能力

优化行业市场营商环境，深化制度建设，推进“标前、标中、标后”全过程全链条监管，全面提升监管水平，在园林绿化行业强化示范引领。

05

重研究、建平台

着力提高行业科研水平

建立全市园林绿化科研项目管理体系，实现浙江省园林绿化领域安全管理规范零的突破，完成《杭州市园林绿化垃圾处理及资源化利用规划方案》，加强全市动物园管理。

06

创品牌、惠民生

不断提升居民幸福感

推进“以花为媒 花事惠民”全民互动，组织参选香港花卉展览、上海（国际）花展等花展并获奖，开展“书香换花香”、古树名木主题展等主题活动。

07

重管理、优机制

持续加强古树名木保护

健全古树名木管理机制，探索杭州古树名木多元协同保护机制，承办“2024年全国古树名木保护科普宣传周”，举办第四届长三角古树名木保护交流大会。出版《杭州城区古树名木》，构建古树名木全生命周期数字档案，推进古树名木智慧化管理。

二

聚焦历史文脉赓续

全力推进一流历史文化名城建设

01

积极开展文化遗产保护体制机制改革试点

出台《杭州市历史文化名城保护条例实施细则》《杭州市文物保护工程全流程管理指南》等指导性的规范文件。推动萧山区启动低等级私有产权文物建筑除险加固行动，全过程监管修缮进程。

02

有序推进历史文化名城保护工作

发布《杭州市历史文化名城保护条例实施细则》，有效发挥市级层面协调机构决策作用，审议通过第一批历史风貌区、第九批历史建筑等建议名录和多项文化遗产保护规划。开展第九批历史建筑保护图则编制和全市历史建筑保护图则修编工作。

03

不断夯实文物保护基础

积极推进“四普”工作，开展石窟寺（摩崖石刻）专项调查工作，推进文保云档案建设，完成省级以上文物保护单位保护规划修编，高效完成2024年省民生实事项目“改造提升思鑫坊历史文化街区”。

04

加快打造杭州特色文化标识

将钱塘江海塘潮文化景观、中国明清城墙（新登古城墙）等项目列入《中国世界文化遗产预备名单》；组织实施南宋临安城太庙遗址考古发掘，完成圣果寺考古发掘工作，持续推进临安城复原研究项目（一期）；深化三大世界遗产联动机制，推出“三重境——杭州世界遗产的城市贡献”主题特展。

05

持续优化大运河世界文化遗产保护

增挂“杭州市大运河文化遗产保护管理办公室”牌子。承办第四届浙江省大运河世界文化遗产宣传周暨中国大运河申遗成功十周年主题宣传活动。创新运河监测，修订《杭州市京杭运河河长制工作规则》。

06

大力推动实施考古前置提质增速

优化考古前置工作机制，保障省市重点项目全年完成考古调查1329宗，面积5199.96万平方米，完成考古发掘项目56项。推出“笔墨考古”“我在西站修文物”等多元化活动。

07

全力打造博物馆之城

启动《杭州博物馆之城发展规划》编制工作，全市新增5家国家一级博物馆。完成市民生实事项目“新增认定乡村（社区）博物馆20家”，在全省率先制定实施乡村博物馆动态管理机制。“让文物活起来”“走遍杭州的博物馆”系列活动广受欢迎。

08

扎实做好文物安全风险防范

启动文物系统安全生产治本攻坚三年行动，出台《杭州市文物安全突发事件应急预案》，落实文博场所“一保一警”制度。杭州市文保“360”志愿服务队被国家文物局评为全国“最美文物安全守护人”。

2025年工作主要举措

2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键之年，是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年，也是杭州在全国全省勇担“经济大市挑大梁、省会城市当头雁”的重要一年。做好今年工作，总体要求是：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央经济工作会议和省委十五届六次全会暨省委经济工作会议、市委十三届八次全会暨市委经济工作会议部署，不断深化改革、全力迎难而上、全面攻坚突破，努力做好难而正确的事，重点打造公园城市典范、深入推进文化遗产保护传承体制机制改革、深入打造“博物馆之城”，谋划一批具有杭州特色的改革创新举措，干在当下，勇于争先，奋力实现历史文化名城、生态文明之都特色优势再提升，努力为杭州建设世界一流的社会主义现代化国际大都市、打造中国式现代化的城市范例贡献园文力量。

根据省市党委、政府的决策部署，结合我局的工作实际，今年要重点推进十二个方面的任务：

强化党建、政治统领，努力在打造政治素质过硬、实干高效、清正廉洁的园文队伍上见成效、求突破。

系统布局、深化改革，努力在打造活力强韧、城园融合、文绿辉映的公园城市上见成效、求突破。

聚焦主业、精细管理，努力在全面提升城市绿色风貌上见成效、求突破。

优化机制、提升能力，努力在全面提升园林绿化行业治理水平上见成效、求突破。

积极探索、谋求创新，努力在文化遗产保护传承体制机制改革上见成效、求突破。

巩固提升、放大优势，努力在全面深化历史文化名城保护上见成效、求突破。

强基固本、提质增效，努力在全面加强文物系统性保护上见成效、求突破。

深入发掘、考古探源，努力在探寻杭州历史文化根脉上见成效、求突破。

深化研究、筑牢根基，努力在杭州特色文化标识体系打造上见成效、求突破。

与时俱进、优化管理，努力在让古老大运河焕发时代新风貌上见成效、求突破。

系统谋划、合理布局，努力在博物馆之城打造上见成效、求突破。

紧盯关键、治本攻坚，努力在全面筑牢文化遗产安全屏障上见成效、求突破。

来源：杭州市园林文物局