杭州平台经济20年发展报告：平台交易额增长超37万倍

2003年淘宝网上线，拉开了杭州平台经济发展序幕，迄今已走过20年历程。

11月28日，“逐新驱动，质变未来——杭州平台经济发展20年巡礼”活动在杭州未来科技城举行。会上发布了《杭州平台经济20年发展报告》，以及平台经济政府侧和产业侧十大事件。

平台经济是我国经济的重要组成部分。11月22日召开的国务院常务会议指出，发展平台经济事关扩内需、稳就业、惠民生，事关赋能实体经济、发展新质生产力。

记者从现场获悉，从2003年至2023年，杭州主要平台交易额（GMV）从0.23亿元增长至8.58万亿元，20年增长超37万倍。在此助力下，杭州网络零售额“节节高攀”，今年10年来始终保持10%以上的中高速增长，占全省比重保持在40%左右。

随着杭州平台经济规模不断扩大，杭州经济总量也在不断跃升，2015年迈入“1万亿方阵”、2023年迈入“2万亿方阵”。

得益于杭州不断优化平台经济的发展环境和支持政策，20年里，阿里巴巴、网易、巨量引擎、连连支付、中通快运、微医集团、优行科技、趣链科技、遥望科技、魔筷科技等一批各领域各类型平台企业在杭州快速崛起。

“阿里巴巴在1999年扎根于杭州，25年来我们开创了淘宝、天猫、1688、闲鱼等一系列创新性电商平台。发展过程中，杭州不断推出的惠企政策与不断优化的营商环境激发了市场经营者、平台企业的活力，我们感受到了杭州的包容与开放、温度与广度。”淘天集团公共事务部副总经理闵惟说。

杭州从网络交易平台的“一枝独秀”，发展成直播电商、社交电商、跨境电商、数字文旅、生活服务等各类平台企业的“百花齐放”，形成了消费、工业、农业、文旅等互联网平台全领域发展体系。

从高大上的金融、区块链、智能仓储，到生活息息相关的购物、支付、出行、医疗，如今人们生活模式的全生态“上网”，正是杭州平台经济发展20年里，数字技术重塑了我们的生活方式。

杭州平台经济发展20年，也是先行先试、不断创新的20年。平台经济发展中的多个“第一”的背后，是杭州网络交易监督与平台治理中的多项“首创”。

比如，现在消费者习以为常的“7天无理由退换货”服务，起源于杭州。2007年，杭州指导淘宝将先行赔付、7天无理由退换货等措施引入网络购物，率先开启了网络平台消费者保障制度化探索。2013年，网购“7天无理由退换货”被写进《中华人民共和国消费者权益保护法》。

此外，杭州于全国率先查处“刷单炒信”案件、首创全国网络纠纷人民调解机制、建成全国首个“红盾云桥”智能协作项目、出台全国首部地方政府规章《杭州市网络交易管理暂行办法》……这些“杭州经验”，伴随着杭州平台经济的发展壮大，走向全国、走向全球。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“促进平台经济创新发展，健全平台经济常态化监管制度。”这是我国对平台经济发展和监管提出的重要要求。

“当前，科技和网络技术进一步发展，平台和产业不断融合，平台经济迎来了常态化监管。下一步，我们将秉持包容创新、审慎探索的态度，将监管和服务与当前平台经济发展的新模式、新业态、新产业融合起来，强化政企协同，推动平台经济再攀高峰。”杭州市市场监督管理局相关负责人表示。

来源：潮新闻 记者 唐骏垚 通讯员 邵天懿 朱诗瑶