2024年是杭州持续放大亚运效应、阔步迈入超大城市新征程的再出发之年。今年,全市园林绿化系统以“深化改革、强基固本”为主题,科学规范开展全市园林绿化各项工作,并取得了一系列阶段性的成果。
一
坚持量质并举
城市生态基底更加坚实
1.
多措并举,筑牢城市绿色基底
0 1
持续提升城市绿量
全市今年计划新增城市绿地700万平方米,截至七月底已完成454.81万平方米,完成率达65%。
0 2
打造林荫道品质绿网
编制《杭州市林荫道评选标准和管理导则(试行)》,启动2024年杭州市林荫道评估工作。
0 3
优化城市绿化发展策略
按照省建设厅要求,继续开展城市绿化专项体检。完成《杭州市“十四五”规划中期评估报告》并通过专家评审。积极配合推进城市更新行动、大城北规划建设等各项工作,加快打造生态文明之都、美丽中国杭州样本。
杭州市园文绿地监测管理平台界面图
2.
加快公园建设,打造生态宜居城市
0 1
构建四级公园体系
年计划完成新改建公园共65个,截至7月底,已开工(含完工)62个,完工39个,完工率60%。有序开展新一轮杭州市公园建设三年行动计划(2025-2027年)和既有公园的摸排工作,目前已完成初步项目清单和现有公园筛查。
翠苑亚运公园
官山公园
富春玫瑰园体育公园
大运河滨水公共空间谢村段公园
0 2
发挥精品公园工程引领示范效应
完成第二届新建(改造)美丽公园评选,共评选出盛运公园、冠山乳泉公园等10个杭州市新建(改造)美丽公园。
0 3
推进城市公园绿地增值服务改革
持续扩大城市公园绿地开放共享范围,完成第二批城市公园绿地开放共享试点公园名单征集。指导新改建公园融合运动健身、生活服务、文化休闲等配套设施建设,构建全龄友好、服务完善的城市绿地空间。
第二届新建(改造)美丽公园综合评选
盛运公园
二
坚持精管细养
城市绿地管理更加长效
1.
强化指导,巩固绿化景观效果
0 1
强化技术指引
编制、修订《2024年杭州市城市园林绿化养护月历》《杭州市城市绿化树木损失补偿价格评估办法》《杭州城市更新背景下老旧小区绿化实施导则》等一系列办法、导则,强化绿化管理政策保障。
0 2
加大巡查力度
以“五级巡查管理机制”为抓手,连续26年组织开展全市“最佳、最差”绿地系列管理工作。截至7月底,市本级园林绿化管理部门共检查绿地1733块绿地,抄告10296条问题,已整改10215条,整改率99.21%。
0 3
改善城市无障碍绿地环境
通过“减存量、控增量、补短板”手段,积极做好园林文物系统创建全国无障碍建设示范城市相关工作。
开展园林绿化领域无障碍示范城市创建专项检
关于成立杭州市园林文物系统
创建全国无障碍建设示范城市工作专班的通知
2.
提前布局,守护城市绿化安全
0 1
落实病虫害防治
开展城区公园白蚁普查工作,设立生物防治试点公园71个,宣传绿色植保理念。编制发布《杭州市园林植物有害生物监测预报》3期。
0 2
提升应急能力保障安全生产
印发《杭州市园林绿化领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》。开展“安全生产月”应急演练和指导,构建“五防”体系。
3.
保护为本,健全古树名木管理机制
完成古树后续资源认定、2024年复壮古树初步筛选工作。开展全市城市古树名木白蚁监测。持续宣贯《杭州市城市古树名木保护管理办法》。出版《杭州城区古树名木》,全面总结杭州城区古树名木保护理念和经验做法。
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《杭州市城市古树名木保护管理办法》政策解读
举办“湖山嘉木·繁祉千年”第二届杭州市古树名木主题展和杭州城市古树名木主题巡展,讲述杭州古树保护历程,凝聚古树保护力量。举办第四届长三角古树名木保护交流大会,全面推动长三角地区古树名木保护事业一体化发展。
第二届杭州市古树名木主题展
杭州城市古树名木主题巡展
第四届长三角古树名木保护交流大会
三
坚持守正创新
涉绿审批服务更加规范
1.
高效联动,推进涉绿审批工作
截至7月底,全市共办理绿地占用、树木迁移(砍伐)审批440件,其中市本级50件。持续强化对西湖、大运河、良渚遗产地和其他重要区域植物景观风貌保护工作的指导与监督,严格规范“占绿”“改绿”“迁树”等审批。
每季度召开市区两级绿化审批工作交流会
2.
创新办法,规范附属绿地绿化调整
出台《杭州市附属绿地绿化调整实施办法(试行)》,发布《关于推行杭州市建设项目绿量额度管理试点的通知》。
3.
主动服务,保障省市重点项目实施
成立涉绿项目批后监管工作专班,落实重大项目批后监管工作。主动对接市民公园、地铁四期、海塘安澜等重点项目。
四
坚持治本攻坚
绿化行业管理更加高效
1.
深化创新,优化行业市场营商环境
0 1
规范和优化市场信用秩序
迭代升级《杭州市园林绿化项目招标文件示范文本》。持续发布杭州市园林绿化市场主体季度信用评价分与排名。运用园林绿化招投标监管平台进行风险预警。
杭州市园林绿化市场信用综合评价系统
0 2
强化招投标全链条监管
持续推进杭州市园林绿化EPC项目专项整治行动。坚持推进扫黑除恶专项整治常态化工作,联合多部门形成监管合力。
0 3
顺利承接省级重大绿化项目招投标事项
联合市审管办全力保障省重大项目——杭州市本级海塘安澜工程绿化工程项目,顺利完成开评标相关程序。
2.
加强督导,巩固园林工程质安监“杭州体系”
从严从细落实日常监管和园林绿化工程施工养护期专项检查、工程渣土处置等各类专项行动。上半年,共检查园林绿化工程施工养护期项目296个(次),实现全市园林绿化工程质量安全领域“零事故”。
完成2023年杭州市园林工程西湖杯(优质工程)评选,指导推荐6个园林绿化工程参与2024年钱江杯优质工程评选,强化标杆项目示范引领。
3.
健全体系,推进绿化科研创新
制定并发布《杭州市园林绿化科研项目管理指引(试行)》,构建网络申报平台,创新推动全市科研项目规范化管理。首次出台《园林绿化安全文明管理规范》《园林绿化工程安全隐患识别与分类》《园林绿化工程安全作业规程》,实现浙江省园林绿化领域安全管理规范零的突破。持续推进《杭州园林志》《口袋公园建设和养护管理调查》《园林绿化垃圾分类处理及资源化利用研究》等项目的开展。
4.
落实责任,加强全市动物园管理
履行牵头抓总职责,联合市级相关职能部门开展动物园安全生产专项检查。开展《动物园巡查和标准制定》《城市动物园管理规定》等项目,推进行业规范标准研究。
五
坚持惠民共享
绿化共建共治氛围更加浓郁
1.
匠心美化,打响“花满杭城”品牌
推进“以花为媒 花事惠民”全民互动,全年计划举办各类花展33场,截至7月底已完成24场。发布2024年杭州市“花满杭城”系列主题花展地图,全市联动开展“花满杭城 悦享生活”第二届杭州市月季花展,丰富市民群众的精神文化生活。
“以花为媒 花事惠民”全民互动系列活动
“花满杭城”系列主题花展地图
郭庄月季展
吴山广场八仙花展
2024书香换花香活动现场
走出杭州,打响杭州花事品牌,选派名胜区参加2024年香港花卉展览获最具特色(园林景点)大奖,选派富阳区参加2024上海(国际)花展,获本届花展最高奖——铂金奖。
2024上海(国际)花展获奖作品
“富春山居 生态浙里”
2024年香港花卉展获奖作品“最杭州 醉西湖”
2.
扩大宣传,增进护绿爱绿意识
联合属地绿化管理部门举办植树节认建认养活动。开展“书香换花香”“植藤节”、城市古树名木citywalk探索之旅等主题活动,提升公众护绿爱绿意识。“杭小绿”市级科普微信公众号正式上线,打造线上宣传新阵地。
湖山觅嘉木
云栖越千年
吴山可揽胜
灵隐佛音远
进一步推动绿化建设量质并举
● 结合公园绿地增值服务改革,确保公园建设高质量按期完成,抓住典型确保区区有亮点,将公园绿地开放共享工作走深走实。
● 持续推进完成第二轮公园建设三年行动计划。
● 持续开展杭州市林荫道保护和建设工作,评选命名第一批杭州市林荫道。
● 启动《杭州市行道树树种规划》《杭州城市绿地有机更新实施导则》《“十五五”时期杭州市园林绿化的发展思路研究 》等工作。
进一步提升全市绿化养管水平
● 加大市区巡查力度,扎实推进全市“双最”系列绿地检查等各项工作,提升极端天气应急处置能力,巩固城市绿地长效管理工作。
● 出台《杭州城市更新背景下老旧小区绿化实施导则》,开展老旧小区树木修剪“阳光工程”。
● 组织全市绿化技能比武及技术培训。
● 持续做好城市古树名木保护和花事花展组织工作,强化杭州园林绿化科普宣传,打造特色绿化科普品牌。
进一步优化涉绿审批工作
● 结合新出台办法加强绿量额度项目指导,对既有住宅附属绿地更新调整项目总结试点经验进行宣贯交流。
● 出台《杭州市绿化设计方案审查技术规程》。
● 在高校用地中积极谋划城市树木的迁移场地。
● 加强与各区绿化管理部门的交流沟通,积极探索科学高效的审批服务新路径。
进一步加强绿化行业管理
● 通过持续深化信用体系建设和开展各类专项整治提升行动继续推进行业管理效能
● 继续开展质量安全专项检查、完善园林绿化工程质安监管理。
● 开展各类评选创优指导工作发挥示范引领作用。
● 持续做好省级重大园林绿化项目招投标工作。
来源: 杭州市园林文物局