首个全国生态日：有一份国家生态园林城市杭州答卷，请你查收

2023年8月15日是首个全国生态日，共同聚焦生态文明建设。18年前的今日，习近平总书记于浙江工作期间，在考察湖州市安吉县时，首次提出“绿水青山就是金山银山”这一科学论断。党的十八大以来，在习近平生态文明思想指引下，该论断已成为全国各族人民的共同理念，绿色发展也成为全国各地各部门的共同目标。

杭州，2017年被住建部正式命名并授牌“国家生态园林城市”，是浙江省首个获此殊荣的城市。“国家生态园林城市”的评估可追溯至1992年由住建部组织开展的园林城市创建工作。相较于“园林城市”，“国家生态园林城市”的评估更为严格，更加注重城市生态功能的完善、城市建设管理综合水平的提升、城市为民服务水平的提升。评估标准的更新迭代背后，充分反映出了国家对于城市绿色生态的重视，也是习近平生态文明思想在实际工作评估中的具象化表征。

“湖光山色、城绿共融”是杭州独特的绿色名片，伴随着杭州人口增长及城市发展的多重压力，拥有“国家生态园林城市”荣誉的杭州，如何守住城市的绿色底线、提升城市的生态品质成为了一项关键工作。

近年来，杭州市始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻执行习近平生态文明思想，努力践行 “绿水青山就是金山银山”理念，全面打造生态文明之都，加快建设独特韵味别样精彩世界名城，努力在打造展示中国特色社会主义制度优越性 “重要窗口” 中走在前、作示范。

在今天这个特殊的日子，国家生态园林城市——杭州，也交出了一份高分答卷，请您查收。

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新增绿地面积超40平方公里

近年来，杭州按照“国家生态园林城市”标准，不断强化城市绿地建设的顶层设计，制定出台《杭州市人民政府办公厅关于杭州市科学绿化的实施意见》。突出规划引领作用，编制《杭州市园林绿化“十四五”规划》，完成《杭州市绿地系统专项规划（2021—2035）》《杭州市公园体系建设规划》《杭州市大型展会选址规划研究—大型园林园艺会展》，以及《钱塘江两岸园林绿化实施导则》《杭州市“迎亚运”园林绿化行动计划（2020—2022）》《杭州市迎亚运园林绿化设计导则》《杭州市绿道养护管理导则》《杭州市街心花园设计导则》等系列导则，为全面提升城市园林绿化规划建设与管理水平，提供充分的理论依据和实践指导。

同时，构建以各类绿地为基础的城市自然生态网络体系，推进城市建设向尊重自然、合理布局、彰显特色、优化环境的方向发展，构建生态网络体系，已连续多年将城市扩绿列为城市绿化工作主要目标任务。根据“国家生态园林城市”评估标准，截至2022年底，建成区绿地率近40%，绿化覆盖率达到43%，人均公园绿地面积近15平方米。2017—2022年建成区新增绿地面积40平方公里以上，有效构建“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的城市人居环境，城市园林绿化总体情况居全国同类城市前列。

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基本实现“300米见绿，500米见园”

制定《杭州市区加快公园城市建设三年行动计划（2022—2024年）》，加快形成类型多样、特色鲜明、普惠性强、网络布局的“郊野公园-城市公园-社区公园- 口袋公园”四级公园体系。

积极推进新时代美丽杭州建设，建成白马湖公园、沿江景观公园、东湖公园等4000平方米以上的公园绿地超300处，基本实现“300米见绿，500米见园”。截至2022年底，根据“国家生态园林城市”评估标准，公园绿化活动场地服务半径覆盖率达到92.12%。

持续推进绿道“建设数智化”“打造精品化”和“服务贴心化”，串联自然山水人文、服务百姓休闲健身、推动城乡协调发展，为生态之城打造了一条条“三生融合”的幸福之道，全市新建改造绿道2607公里。

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特色惠民花事累计举办超130场

坚持特色花事、添彩惠民，为人民谋福祉、谋幸福。

每年组织开展 “春节”环境小品、“五一” 自然花境和 “国庆”立体花坛等花事竞赛评比活动，2017年以来，累计为杭城市民提供了超400组作品，组织各属地绿化管理部门每年开展杜鹃花展、八仙花展、荷花展和菊花精品展等各类花事活动，累计举办超130场花展活动，如“盛世花盛开 百花庆百年”杭州市园林花卉精品展等，不局限于西湖景区公园内，更拓展到城区各个公园，办到了市民家门口。同时，积极选派优秀作品参与各类国际国内重要花事花展活动，并获得上海国际花展铂金奖、C0P15中国·昆明立体花坛大赛金奖等各类大奖，营造了杭城节日环境氛围，杭州花事竞赛作品已处于全国领先水平。

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紫薇花期调控技术推广全国

紫薇精准花期调控综合技术取得巨大成效，经过“园林人”十年苦心研究，G20峰会期间全市紫薇“准点盛开”，美景惊艳世界。目前，紫薇“花期精准调控”技术已推广至上海、温州、常州、无锡等长三角区域城市及广东、山东、湖南、湖北、河南、重庆等十多个省市，成为继高架月季之后又一张夺目的金名片。

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美化彩化，高架月季超200万株

着眼构筑城市美丽空间，坚持绿化、彩化、美化共融共推，连续10年开展“美化家园工程”，美化提升绿地超400余处；持续10余年提升改造高架绿化挂箱，截至2022年底，杭城高架月季超200万株，成为城市靓丽的“空中花廊”。

持续24年开展“最佳”“最差”绿地系列评比，以严格的考核评比和奖惩问责机制，为提升杭州园林绿化养护品质发挥了重要作用；同时，全市园林绿化系统按照“城市双修”的原则与要求，一方面坚持“应保尽保”，严守项目绿地率底线，另一方面做好与建设项目的衔接，加强保留绿化的养护管理，将地铁等重大建设项目复绿、暂不开发土地覆绿、行道树修复补植等工作作为开展“生态修复、城市修补”的重要内容。

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实现古树名木“ 一张图”管理

开展城市绿化综合考核，严格推进制度化、市场化、属地化、科技化等“四化”管养，确保城市绿化建设成果。不断加大科技创新力度，推广和制定各项行业标准，开展病虫害生物防治等新技术培训和应用，城市绿化应对冰冻、台风和干旱等自然灾害的能力不断增强，绿化养护管理整体水平显著提升。

加强古树名木保护工作，推进历史文化名城和生态文明之都建设，出台《杭州市人民代表大会常务委员会关于加强古树名木保护工作的决定》；对全市古树名木开展全面普查，实 现古树名木基本信息、位置分布、生长状态、养护情况等“ 一张图”管理，保证市区古树名木“树树有档案、棵棵有人管”。

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智慧园林助力数智管理

数字赋能，对接 “城市大脑”，建成“智慧园林”综合管理平台，城市园林绿化管理服务实现“可视、可管控、可预测、可评价”，2020年成功入选国家住建部信息化建设成果优秀案例，“园林数字化管理”和“绿色家园智慧服务”应用场景列入全省住房城乡建设系统数字化应用场景第一批试点项目；推进园林绿化本底数据库建设，高质量完成“园林管理资源库”“公园一点通”“行道树/古树名木”和“临时占绿复绿管理”等模块建设，强化园林绿化数据监管体系。

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全民参与，积极护绿

坚持开展省市党政军领导参加义务植树活动和全民义务植树活动，并通过 “社区植藤节”“我为亚运种棵树”“古树名木认养”“书香换花香”等各类群众性爱绿护绿科普活动，营造全社会共同参与城市园林绿化建设、持续推动生态文明建设的良好氛围。

来源：杭州市园林文物局

杭州日报