开展“青鸾”“白泽”“文鳐”三项行动 浙江定下这方面的三年目标

近十年来，浙江省持续以服务外包为抓手，促进服务贸易出口，带动贸易结构优化、产业结构升级，服务外包业态结构优化，产业规模、企业实力等显著提升。

目前，浙江已拥有杭州、宁波两个中国服务外包示范城市，湖州、嘉兴、金华三个省级服务外包示范城市。

近日，为进一步深度融入国际贸易体系，全力推动全省服务外包提能升级，省商务厅印发《浙江省服务外包提能升级三年行动计划（2023—2025年）》。

《行动计划》提出

到2025年，浙江离岸服务外包执行额达到1500亿元；知识流程外包（KPO）突破800亿元，信息技术外包（ITO）突破400亿元，业务流程外包（BPO）突破300亿元。

企业主体日益壮大

3年内培育服务外包龙头企业、生产性服务企业、创新型特色企业各60家，引进优质外资企业10家。

业务结构显著优化

高技术、高附加值的服务外包形态占比稳步提升，知识流程外包占服务外包比重高于全国平均水平10个百分点以上。

积极吸纳大学生就业

全省服务外包从业人员数量突破50000人，硕士以上人才占比不低于4.2%。

服务外包质量、标准化程度显著提升

新获评国际标准认证数量超300个，企业安全性、可靠性处于国际先进水平。

国际市场布局更加多元

离岸服务外包业务覆盖200个国际市场，服务外包占全球外包市场比重稳步提升，传统主要市场规模继续稳定增长，高端市场占比进一步提高。

《行动计划》提出，具体要落实好“青鸾”“白泽”“文鳐”三项行动，一起了解↓↓

开展“青鸾”行动，培育高能级本土企业

为推进服务外包主体培育，引培国际性龙头企业、生产性服务企业、创新型特色企业，开展“青鸾”行动。

对标头部企业，培育国际性龙头企业

对标国际服务外包头部企业，在技术攻关突破、规范化水平、服务质量和国际化程度提升等方面予以支持引导，提升核心竞争力，培育服务外包龙头企业。

对接行业需求，培育生产性服务企业

结合浙江块状经济结构特点，从制造业企业的迫切需求着手，培育研发、设计、营销等生产性服务外包企业。

组织优质生产性服务企业开展国际业务，开拓中东欧、东南亚、非洲等新兴市场。

对照产业前沿，培育创新型特色企业

围绕人工智能、元宇宙、大数据等创新技术领域，加大应用场景和商业模式探索。采用技术骨干股权激励、创新技术快速融资等方式不断加速新技术产业化探索。

鼓励头部企业通过资金支持等方式鼓励技术人员就探索性、创新性技术和商业模式进行创业，并优先收购创业企业、优先返聘创业技术骨干，进一步激发创新的活力和动力。

开展“白泽”行动，落户高质量外资企业

为获取优质国际资源，引进国际优质固链企业、国际优质补链人才，提升服务业标准，开展“白泽”行动。

针对产业链亟需，引进国际优质固链企业

针对性摸排产业链升级提质亟需的高水平技术、高水平服务，引入国际优质成熟企业，实现创新技术的快速体系化与产业化。

鼓励服务外包外资企业利润再投资，争取更大自主权，加快融入本地生态，加深与当地产业联系的紧密程度，加速整体产业的快速发展。

针对创新链亟需，引进国际优质补链人才

面向全球引进更多国际服务外包中高端人才。探索建立境外职业资格单向认可制度，聚焦浙江数字经济、装备制造等重点产业领域，建立境外职业资格和相应系列、等级职称的比照对应目录。

推动外国人来华工作许可、居留许可“一件事办理”改革，缩短外籍人才工作和居留许可全流程办理时间。

针对供应链亟需，提升服务业标准

鼓励企业采用相关国际标准和国外先进标准。深化对标达标提升行动，聚集服务领域优势产业推动标准实施，强化以标准为依据开展行业管理，对标国际标准制修订国内服务领域标准。

推进制造业与服务业融合标准化建设，推动数字经济领域的企业、团体标准上升为国家标准和国际标准。

开展“文鳐”行动，打造高水平营商环境

为打造优质营商环境，撬动社会资本支持、激发产业链条活力、拓展国际市场份额，开展“文鳐”行动。

创新运用金融手段，撬动社会资本支持

发挥浙江省数字贸易创新发展基金等政策性基金作用，撬动社会资本投入重点发展产业。高水平开创银企合作新模式，对于支持首创模式、首拓市场、首发新品的银行及金融机构予以风险补偿。

不断做优开放环境，激发产业链条活力

加快推动金融等领域“放管服”改革，优化海关监管模式，迭代升级浙江省数字贸易“单一窗口”，加速推动外汇收支便利化等试点任务，落实离岸服务外包零税率或免税优惠政策。

持续搭建沟通桥梁，拓展国际市场份额

开展“投资浙里”全球大招商活动，高水平举办中国-中东欧国家博览会暨国际消费品博览会、全球数字贸易博览会等重点展会，积极推广省市共建驻外机构模式，优化全球海外招商网络体系。

《行动计划》明确，要将服务外包发展情况纳入全省商务系统考核指标体系。每月对各服务外包示范城市服务外包数据进行晾晒，每年结合国家服务外包示范城市综合评价，对各服务外包示范城市工作开展情况进行集中考核。

来源：浙江发布