浙江桐庐纪委：数据赋能 让工程监督疏而不漏

“桐庐惠民建设有限公司董事长徐军民严重违纪违法被开除党籍和公职”日前，浙江桐庐县纪委监委通过大数据手段发现一条“评标专家倾向性评标，疑似存在利益输送问题”红色预警信息。该县纪委监委高度重视，立即开展查办，深挖专家打分异常背后的人员收贿受贿、权力寻租等行为，经与纪检监察室、信访室对接核查，发现该工程建设单位董事长兼总经理徐军民存在利用职务便利，串通投标人、招标代理公司等相关人员，帮助工程老板承揽工程并收受好处费问题，目前已移送检察机关。

“当前，随着全面从严治党的不断深入，各种穿着‘隐身衣’的新型腐败手段更加隐蔽化，而传统监督面临“监督力量少、监督手段少，发现问题难、动真碰硬难”“两少两难”问题，已经不能很好的发现新形势下的‘隐形腐败’问题，监督检查必须要打破常规，适应变化！”近日，桐庐县纪委监委负责人谈到。

浙江桐庐县纪委以数字化改革为抓手，将数字化手段与纪检监察工作深度融合，打造乡镇（街道）公权力大数据监督应用，通过数据归集、风险研判、模型构建、实时预警、闭环整改，“盘活”大数据、赋能“智慧化”，以智能精准监督破解治理短板，推动监督方式迭代升级。截止目前，已办结工程领域红色预警问题56条，查实38条，查实率67.9%；约谈100余人次，转问题线索12条，问责9人，立案3人（其中留置2人），大数据监督成效已逐步显现。

在严肃查办红色预警的同时，该单位深化开展源头治理工程，如针对工程建设领域突出问题，聚焦“标后监管缺失履职不力”、“干部违规插手工程”、“应招未招”、“变更异常”等大数据监督模型发现的“经常性顶格变更、以应急工程名义规避招投标、部分专业类工程直接委托”等突出问题，结合优化营商环境清风行动，向相关单位发放《监察建议书》9份，并督促各责任单位举一反三进行整改，并针对发现的监管空白建章立制、堵塞漏洞，推动制定实施《桐庐县政府投资工程建设标后综合监管工作规则》《桐庐县小额工程专师负责制》《桐庐县小额工程关键岗位数字化管理工作规则》等规章制度6项。

“放在以往，工程项目监督基本靠人工查账，或派人监督检查，监管时效性不强，对工程背后的利益关系也很难高效厘清，但“大数据”监督突破了传统监督方式的时空局限和数据壁垒，提升了发现问题的精准度。之前我们一年的问题线索量大概在40余条左右，但大数据监督平台上线以来，2022年度我们查办了160余条红色预警及问题线索，处理88人次，其中约谈58人次，给予党纪处分21人，问责9人，监督工作质效得到了双提升”江南镇纪委书记应明感慨道。

随着数字化改革工作的深入推进，公权力大数据监督正在成为我县各级监察机关日常工作的“标配”。“下一步，我们将进一步推进场景建设，统筹推进重点领域大数据监督全生命周期、全时段、全覆盖，着力提升大数据监督能级，努力提供更多大数据监督的桐庐经验。”该县纪委监委有关负责同志表示。（通讯员 魏一冰）