“前几天我女儿问我,检察官阿姨怎么这么好,帮我们联系解决了那么多问题,现在不用担心被打了,房子也有得住了,生活也变好了。”2023年5月8日,司法救助对象方牡丹拿着锦旗找到仙居县人民检察院,握着检察官的手不肯松开,口中满是感谢。
大数据筛查发现司法救助对象线索
2022年5月30日,仙居县检察院借助浙江检察数据应用平台,构建司法救助类案模型,对检察环节办理的案件进行线索筛查,发现了一起司法救助线索……
方牡丹与丈夫徐财富一起生活已有二十余年,重男轻女的徐财富在妻子生下两个女儿后,将自己对生活的不满以暴力的方式统统发泄在妻子身上,因念及两个女儿尚且年幼,方牡丹并未报案。可是妻子的忍让并没有换来丈夫的悔悟,其后徐财富又多次对家人施暴,2019年1月30日,再也无法忍受的方牡丹终于向仙居县公安局报案。2020年6月29日,徐财富因犯故意伤害罪,被判处有期徒刑七个月。2021年8月,方牡丹与刑满释放的徐财富诉讼离婚, 同年12月,法院判决准予两人离婚,关于两人共同承担女儿学费、损害赔偿的诉求因无法协商一致,法院未做处理,建议另行起诉。
作为受害方的三人现在如何了?在查阅案卷后,检察官对这个家庭进行了实地走访,发现三人无固定收入和住所,生活十分困难。聊起与前夫徐财富共同生活的二十多年,方牡丹显得十分痛苦——前夫对自己及两女儿持续施暴,导致母女均有自杀倾向;两个女儿初中毕业后想要继续就学,受到重男轻女的父亲反对,方牡丹为让女儿顺利完成学业,向亲朋筹借费用用于学习生活。离婚后,徐财富既不愿承担共同债务和女儿的抚养费,也未赔偿妻子的治疗费用;因徐财富无可执行财产,若要求方牡丹另行提起民事起诉,既增加诉累,且实际也无法获偿。检察官到访时,方牡丹独自带着两个女儿在外租房生活,由于其不识字,又长年遭受家暴,以致精神迟钝、体弱多病,丧失收入来源,两个女儿正读大学,十分懂事,均在勤工俭学,但仍难以负担全额的学习费用和日常开支,窘困的三人只能靠亲戚接济度日。
司法救助与社会保障衔接重燃生活希望
原案虽已办结,但三人目前生活面临急迫困难是原案损害持续影响所导致,且无法通过诉讼获得赔偿,符合司法救助条件。在综合考虑方牡丹身负伤害、无生活来源,两女儿有就学需求等因素后,2022年6月1日,仙居县人民检察院作出救助决定,给予司法救助金2万元,并提请台州市人民检察院进行联动救助2万元,总救助金额合计为4万元。
除了解决燃眉之急的司法救助金,仙居县检察院根据前期与其他十二部门联合出台的国家司法救助与社会保障衔接机制,召集相关部门进行会商,制定多元救助措施:街道先行开展临时救助,并对该户实行动态监测识别,视情况纳入最低生活保障;县妇联根据方牡丹实际情况开展技能培训,提升其就业能力;县民政局将两个女儿纳入贫困大学生救助项目,并联系爱心企业结对帮扶,减轻其家庭负担、保障就学;县红十字会安排专业心理咨询师,对三人进行心理安抚和疏导,引导其走出家暴的心理阴霾。
2023年初,检察官在对方牡丹等三人的常态化回访中了解到,因房东清房,方牡丹等人面临无房可住的境地,县检察院第一时间联系县住建局和所在街道,多次辗转终于找到了合适的公益廉租房,母女三人的住宿问题得以解决。目前,三人生活正逐步改善。
“检察+”数字智联推动妇女儿童权益保障类案治理
方牡丹和女儿们开始了新的生活,那其他正处于困境中的妇女儿童呢?为推动类案治理,该院联多部门,将司法救助项目嵌入有关数字应用场景,利用跨部门、跨领域协同和融合归集数据、一键推进多元救助等特点,以数字智联模式持续推进困难妇女专项救助活动,目前已对摸排出的10余名困难妇女按照“一案一策”精准施救帮扶,将其中4人按规定纳入低保范围,为2人提供两癌免费保险,5人提供技能培训,4人落实医疗保障。同时联合县妇联出台《关于建立妇女儿童权益保护工作合作机制的意见》,开展以反家庭暴力、强化家庭教育等为主题的宣讲活动,下沉检力进行普法宣传、矛盾化解、线索排查,提升法治意识,实现“办理一案、治理一片”效果。(注:文中出现人物均为化名)
作者:周斌 通讯员王启能 陈乐乐