三年间,从1个县到63个县(市、区),源于天台县的这一基层体育治理探索,星星之火燎原钱江两岸
1.7万名基层“体育委员”,有请出列!
“事多人少,基层还没‘脚’。”这是记者在县(市、区)体育部门采访时,听到最多的声音。尤其是机构改革后,这一问题更为突出。
如何破解这个难题?各地都在探索创新。来源于天台县的探索,建立基层“体育委员”工作机制,让这个困扰基层体育发展的难题“柳暗花明”。
2月28日,浙江省基层体育委员工作机制现场推进会在天台高规格召开。省体育局党组书记、局长郑瑶,党组成员、副局长胡国平,以及来自全省11个设区市、90个县(市、区)体育部门的负责人共200多人参加。这也意味着,这项在天台首创、台州复制、全省推广的基层体育治理改革探索正式形成“浙江模式”。
什么是基层“体育委员”?为破解基层体育服务支撑弱、参与低、组织难等难题,天台创新基层体育委员“一选二定三管四服务”工作机制。2020年4月,经过层层筛选,一支由423人组成,覆盖天台全县374个行政村,21个社区的基层体育委员队伍应运而生。这些体育委员,大多是在群众体育活动开展中脱颖而出的,他们来自各行各业,有基层工作人员、体育协会成员、社会体育达人等。
场地不足是基层体育工作开展的“老大难”问题。为从根本上改变这一现象,体育委员以片区为单位,开展体育项目重点工作协办,体育委员负责协调、指导、督促相关村体育项目场地建设、使用和管理。位于天台城郊的金盘大桥上,从早到晚往返县城郊区的车辆络绎不绝。而桥下,一片由基层体育委员带头修整的乒乓球场地也同样忙碌,每天吸引近300人次来这里打球。片区体育委员杨天花介绍,为了给村民置办健身场地,他们“全体总动员”:木匠做球桌,泥水匠砌墙,电工接电,休息用的沙发也是村民拉过来的,还有体育部门送来的三张球桌。“这多亏了片区体育委员为我们争取福利。”福溪街道莪园村村民张明坦言,原来村民无球可打,如今有了健身好去处。
2021年,数字赋能全民健身。“体育委员e站”数字化平台正式上线浙里办。该应用构设了体育场地服务、赛事活动服务、体育组织服务、体育委员服务、体育服务超市等8个版块,e站建立了完善的体育委员组织架构、网格体系、制度体系。
在天台的试点探索下,2022年8月,省体育局印发《关于全面推行基层体育委员工作机制的实施意见(试行)》,全域一体推进基层体育服务提速增效。杭州市余杭区创新设计“行业+区域”副站长制度、嘉兴市秀洲区以“社区运动家”数字平台为载体、创新基层体育委员“1+N”联动机制、象山县探索构建“一个目标、一支队伍、一套标准、一组动作、一个品牌”工作模式等基层体育委员工作机制如雨后春笋在全省有序开展。到2023年底,力争实现全省行政村(社区)基层体育委员全覆盖。到2025年,形成机制完善、治理有效、服务优化的基层体育委员工作体系。
“目前全省63个县(市、区)已经制定或正在制订配套政策,建立基层体育委员工作站1388个,聘任基层体育委员达到17837名,到2023年年底力争突破2.5万名。”郑瑶对这一组组数据如数家珍,又倍感欣慰与充满信心。
记者了解到,目前全省各地结合实际,通过政府主导、资金支持、起草地方法规保障等形式积极探索基层体育委员工作机制的生根发展,有效打通了基层体育服务“最后一公里”。
还值得一提的是,前不久体育总局下发《关于推广基层体育委员等工作机制的批复》,明确将采用适当方式向全国各省(区、市)介绍推广。来自东海之滨的“体育委员”,将在大江南北讲好浙江基层体育创新探索与实践的新故事。
来源:体坛报 黄维 钟樑 陆英健