台州仙居：巧借“旧巢”引“新凤”，激活发展新动能

“多亏了镇党委政府牵头，帮我们解决了生产用地问题，今年产值肯定能上一个新的台阶。”近日，浙江鸿泰园林机械有限公司负责人张志远欣喜地向分管工业的常务副镇长齐建表示。

据悉，浙江鸿泰园林机械有限公司成立于2019年，主营业务为园林机械工具生产及销售，发展前景广阔，但一直受限于生产面积，产能无法有效释放。而仙居县工艺蜡烛厂成立于1999年，占地24亩，位于仙居横溪镇工业路园区内。原先主要生产工艺蜡烛及相关工艺制品，因行业更迭，市场发展等多方面因素，在前些年开始停产，一直处于出租状态。

当下，全国正处于疫情防控和稳住经济大背景，为推进新老工业园区改造提升，仙居县横溪镇以“大抓工业”为战略导向，以“三改一拆”为重要抓手，以壮士断腕的决心和凤凰涅槃的信心，坚持“筑巢引凤”同时，主动刀刃向内，开展“腾笼换鸟”，实施低效用地专项整治行动，通过深入分析研判，制定一企一策，政府主导与引领，企业自主谋划及谈判，最终实现企业与政府双赢。

于是，在政府牵线搭桥，企业积极协商下，双方最终达成：一方以厂房入股、一方以技术入股，双方合作共赢。在生产面积得到有效保障后，浙江鸿泰园林机械有限公司今年整体销售额有望超过2000万元，跨入规上企业行列，同时，解决了后顾之忧后，企业可以加大研发投入，申请技术专利，正在积极申报浙江省科技型中小企业等各项官方认定。

2022年以来，仙居县横溪镇立足西部片区工业主平台和招商主战场，坚持“亩产效益论英雄”导向，落实“三未”土地专项整治，主动提前谋划，清理盘活土地资源，破解土地要素“紧缺”和“沉睡”困局，释放发展新空间，激活发展新动能。据统计，本年度已完成低效闲置工业用地处置50亩以上，完成零地技改项目6个，完成“三未”土地全面梳理：谋划项目类9个约170亩土地，供地项目类118个约90亩土地，开发利用项目类26个约183亩土地，逐个地块、项目实行“一宗一策”，均得到有效对接处置。

“通过‘三未’土地整治，进一步摸清了‘家底’，向存量要空间，明确了发展方向，坚持‘要素跟着项目走，项目跟着规划走’工作思路，为高质量发展腾出空间，更利于抓好重点项目和工业经济，也为打造仙居西部战略桥头堡和建设共同富裕样板地提供保障。”横溪镇分管国土城建的副镇长王江伟向记者如是表示。

据了解，仙居县横溪镇工业经济发展势头强劲，现有两个工业园区和一个谋划中的桥亭小微企业园，辖区共有企业53家。其中工业路园区建于2003年，随着近20年产业更替发展，至今还有24家企业入驻，其中规上7家，有煜华车饰等老牌企业屹立不倒，也有赛思达、赛思高分子等新兴企业蓬勃发展；4月份从县经济开发区接收回原横溪科技产业园，重新成立了科技智造产业园管委会，下设综合管理、人才招引、招商引资、政策处理、工程管理等办公室，实行实体化、专班化运行，在园区现有7家企业基础上，聚焦发力占地260亩、建筑面积7.6万㎡工业用地开发；桥亭小微园占地100多亩，目前也有意向平台运行商正在接洽商谈。

“工业园区扩容提升，形象地说，就是筑巢引凤和腾笼换鸟，“笼”大小不重要，关键是不是能适合“鸟”使用；“巢”漂亮与否也不重要，能把“凤”引进来就是好“巢”。花开蝶自来，我相信，通过对“三未”土地和低效用地整治，未来将会有更多的“笼”虚位以待，更多的“凤”飞进横溪这个大巢。”仙居县横溪镇党委书记杨明这样阐述对新老工业园区改造提升工作的理解。

(凤凰网浙江：周斌 通讯员:邬立波 崔天水)