“双示范”建设生机勃勃！看嘉善砥砺奋进这五年

浩渺行无极，扬帆但信风。

今天，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，全速奔跑在“双示范”奋进征程中的嘉善，迎来了中国共产党嘉兴市嘉善县第十五次代表大会。

时间从来不曾辜负奋斗者。自嘉善县第十四次党代会召开以来的五年，是嘉善发展进程中极不平凡的五年。五年里，嘉善以实干敦实年轮，以汗水描摹梦想，以忠诚践行担当，全力推动高质量发展，纵深推进“五大攻坚战”，展现“双示范”建设的勃勃生机——

连续获得嘉兴全市目标责任制考核一等奖，率先高水平全面建成小康社会，县域科学发展示范点建设持续发力，长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善片区建设全面铺开；收获全国文明城市、国家生态文明建设示范县、国家公共文化服务体系示范区等国字号“金名片”……

更令人振奋的是，在年度即将收官之时，数据显示，五年里嘉善县地区生产总值预计年均增长8.5%，规上工业增加值年均增长12.9%，增速均领先全省、领跑示范区。

干出“双示范”显示度

时代，选择了嘉善。

2013年，获批成为全国唯一的县域科学发展示范点，嘉善迎来了第一个重大发展机遇；2019年，长三角生态绿色一体化发展示范区正式揭牌，嘉善成为一体化示范区的重要组成部分，两个“示范”叠加，机遇史无前例。

饱蘸使命意识和责任意识，描绘“双示范”的长卷，嘉善起笔磅礴，运笔苍劲，章法明确——

在全国县一级率先完成“1+1+37”规划体系编制，其中嘉善片区发展规划等7个规划已由省级层面印发实施，明确“一城一谷三区”县域总体格局和“1+6+102”城乡布局；谋划开展“十百千”重大项目攻坚行动，获“一市两省22条”“省19条”“市20条”等一揽子支持政策，形成举全省全市之力共建示范区的强大态势。

不破行政隶属、打破行政边界。推进长三角政务服务一体化发展，亦成嘉善深入实施长三角区域协调发展的生动写照。

“在家门口就能办完业务，真是高效、方便、快捷。”带上几份基础材料，嘉善居民李雪强在“跨省通办”综合受理服务窗口，只花了十几分钟就办理完了上海公司的注册手续。

聚焦示范区政务服务“一窗办”“网上办”“自助办”三大领域，嘉善聚力打破区域数据壁垒，通过整合三地政务服务资源，在浙江“最多跑一次”改革基础上探索示范区政务服务一体化发展。

截至目前，嘉善不仅成功发出首张冠名示范区的企业营业执照，同时在1300多项政务服务事项中实现“跨省通办”，成为全省“推进政务服务一体化”改革创新样板。

闯出高质量发展新局

在嘉善，科技创新这一“关键变量”正催生出高质量发展的“最大增量”。

嘉善飞阔医疗科技有限公司里，一款俗称超声刀的止血设备刚刚拿到国家药监局核发的三类医疗器械注册证，即将实现批量生产。这款由该公司自主研发的超声刀投产后，将打破国外进口产品垄断，有效缓解广大微创手术患者的经济压力，带动企业明年第一年实现产值超5000万元的目标。

如今，越来越多像飞阔这样的创新型企业正借助嘉善创新发展的东风，展翅搏击。五年来，嘉善积极构建区域创新体系，聚焦创新平台建设，引进了嘉善复旦研究院、浙江大学长三角智慧绿洲、上海大学（浙江）高端装备基础材料研究院等一批高能级创新载体，并在上海和荷兰建立了嘉善国际创新中心，全县累计引育国家引才计划人才110人，高新技术企业突破500家，规上工业R&D经费支出占GDP比重由2.82%提高到3.39%，获全省首批“科技创新鼎”，成功创建省可持续发展创新示范区，入选国家“双创”示范基地。

在今年浙江省科技进步统计监测评价中，嘉善创新指数列全省第5、全市第1，两年提升25位，创新指数提升幅度连续两年列全省第1。

创新动能激荡，产业结构不断优化。立讯智造、格科半导体、云顶新耀创新药、兰钧锂电池等一批龙头型、“链主型”项目陆续落户，持续壮大“3+3”现代产业。

统计显示，截至目前，嘉善规上数字经济核心制造业、高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值占规上工业比重分别达到29.9%、75.8%、63.7%和52.5%，新增百亿企业2家。纽扣、废钢、木业等传统行业正以前所未有的力度进行改造提升，目前已累计整治企业5414家，腾退土地2.1万亩，盘活存量建设用地1.9万亩。

五年来，国际化、世界级成为嘉善的发展热词，推动着该县全面提升创新能级、经济能级、开放能级、城市能级，激发起高歌猛进、逐梦领跑的强劲态势。

朱莉摄

迎着一体化的东风，嘉善县西塘镇东北部的一片3400亩的水域有了全新的名称——嘉善祥符荡创新中心。嘉善县长三角一体化发展中心相关负责人告诉记者，“这里开发强度21%、蓝绿比79%，以创新经济、数字经济、高端教育、高端商务为主导产业，将崛起一个世界级的科创绿谷。”

目前，祥符荡已经引进了浙江大学长三角智慧绿洲、上海大学新材料研究院等一批重大项目。

拼出城乡品质新貌

近日，中国建筑业协会公布了2020—2021年度中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）获奖名单，嘉善县文化惠民项目（图书馆、博物馆）榜上有名。

徐豪 摄

城市形象是一座城市的历史文化底蕴和经济社会发展水平的综合反映，近年来，嘉善县不断提升城市品质，打造了嘉善县文化惠民项目（图书馆、博物馆）等具有地方特色的现代化建筑，让百姓生活更有品质。

这是一串有温度的数字：

五年来,嘉善城乡居民收入倍差缩小到1.60:1;

稳步推进农房集聚改造，集聚农户1.9万户，集聚率达到55%，村均经常性收入突破400万元;

持续将财政支出的80%以上用于保障和改善民生；

构建县、镇、村三级就业服务体系，累计新增就业岗位10.3万个，社会养老保险、医疗保险基本达到全覆盖，配建保障性住房27万平方米；

引进华东师大、上师大、浙师大、上海世外等优质教育资源，新建、改扩建学校32所；

建成美丽乡村精品村33个、示范村14个、风景线5条，城区新增绿道41.6公里；

空气质量达到国家二级标准，县控以上断面水质全部达到Ⅲ类水，太浦河饮用水水源地水质达到Ⅱ类水

……

透过数字，嘉善人民的获得感可见可触。

这几天，平黎公路嘉善段改（扩）建工程主线建设接近尾声，施工人员正在清理桥面。站在距离地面约20米高的桥面上向远方望去，崭新的路灯排成长队，平坦畅通的“长龙”横穿城区。该项目主线将于今年年底完工，通车后可将原先20分钟的车程缩短至七八分钟。

在大云中德生态产业园，由全县17个重点扶持村和5个一般村“飞地抱团”成立股份制公司后投资建设的一期厂房，已经吸引了欧美精密机械和科技人才等项目入驻。

目前，嘉善全县104个村参与16个“飞地抱团”项目，其中30个重点扶持村参与两个以上项目。2020年，共计分红1亿元，全县村均集体经常性收入突破400万元。

西塘镇红菱村的农机粮油专业合作社里，稻米的香气扑面而来，一袋袋“西塘红菱”品牌大米即将通过传统线下与网络线上结合的方式进行销售，每天能卖出2000公斤左右。村民陶新田说，“村里的环境变好了，地面变整洁了，河道变干净了，我们夫妻每月不仅有3000多元的养老金，自家流转到村里的7亩地，每年还能有5000多元的租金收入，这样的日子我们越过越舒心。”

如今，示范区建设的崭新号角已经吹响。12月4日,示范区嘉善片区三周年动员大会暨二十大项目誓师大会召开,发出示范区嘉善片区三周年建设最强动员令。

一声令下，万箭齐发，锚定“13820”目标，全县上下火速集结，全面投身决战决胜示范区三周年建设热潮，打造一个全域美丽的“金色底板”，建设三条集中示范的“魅力路线”，构建八个特色鲜明的“示范组团”，重点推进总投资707.7亿元的20个标志性项目。

风正劲，帆高悬。“双示范”建设是一场长跑，嘉善将持续绵绵用力，开启全新的五年奋进之路！

来源：读嘉新闻

原标题：

“双示范”建设生机勃勃！看嘉善砥砺奋进这五年