全国第二，桐乡如何擦亮“金字招牌”

日前，从中国社会科学院财经战略研究院重大成果发布会上传来好消息，在对外发布的2021全国营商环境百强县（市）榜单中，桐乡市以优异成绩位居第二名。

营商环境是县域经济高质量发展的“隐形发动机”，是推动有效市场和有为政府更好结合的重要举措。从上榜2020年度中国企业营商环境（案例）十佳城市，到位列全国营商环境百强县（市）第二，嘉兴市在加快打造营商环境最优市的道路上迈开铿锵步伐。

近年来，嘉兴市始终将营商环境建设摆在突出位置，秉持改革推动实干的理念，加强顶层设计。今年年初，我市将营商环境大提升列入“七大提升行动”，把高水平营商环境大比拼作为“八大比拼”之一，以数字化改革为牵引，创新推出政务服务全领域提质、企业全生命周期管理服务提优、市场环境全环节监管提效、安商稳商全方位服务提档四大工程。

不用跑十几个部门，只需进入“浙里办”APP的“桐易居”应用，按照提示上传材料。日前，75岁的市民郁爱珍通过“桐易居”成功提交了公租房申请。我市推出公租房保障“一件事”系统，像郁爱珍这样的申请人等待资格审核通过的时间也从此前的40个工作日缩减到最快11个工作日。

政府数字化转型是一场刀刃向内的自我革命，作为世界互联网大会永久举办地的桐乡选择以数字化改革推动流程再造、系统重塑，提升政府服务的深度，创新推出外资外贸“一件事”、人才落户“一件事”、身份信息连锁变更“一件事”等。截至目前，全市“一件事”审批事项已扩展至86项。与此同时，我市还在全省创新开展一般工业项目“拿地即开工”审批服务模式、基层医疗电子票据改革新模式、出口货物备案单证无纸化管理试点等工作，真正让数据多跑路，让群众少跑腿。

今年，我市入选了省一体化智能化公共数据平台数据目录建设试点，建设县域数据资源“一本帐”，截至11月底，平台已归集各部门数据6.15亿条，共享调用9368万条。

一项项改革，带来一个个看似微小的进步，却时刻温暖着企业和群众的心。

“多亏了这笔‘及时雨’，我们发展的底气就更足了。”说这话的是浙江耀阳新材料科技有限公司副总裁严涛。企业新项目上马在即，但巨大的资金压力一度压制了项目推进速度。就在前不久，“企业服务直通车”开进浙江耀阳新材料科技有限公司，为企业送去了政府担保贷款。企业有呼声，政府有回应。如今，我市正采取“线下+线上”的服务模式，充分发挥“企业服务直通车”的兜底作用，积极回应企业诉求。

得益于“嘉湖一体化”互通互办专窗的开设，在洲泉工作的湖州市民王同不用跑德清，就顺利在专窗办好了医保业务。眼下，深度融入长三角一体化的桐乡正逐步构建起特色一体化通办圈。此外，我市还持续推动政务服务资源向基层倾斜、民生高频事项向一线下沉、构建全市域“15分钟办事圈”。截至11月底，全市平均民生服务事项基层可办率达92.3%。

营商环境建设没有终点。接下来我市将以数字化改革、协同化推进、场景化应用为突破，强化制度创新和技术赋能，全力推进营商环境数字化改革，持续培育桐乡经济高质量发展“硬”实力。

来源：桐乡发布微信公众号

原标题：

全国第二，桐乡如何擦亮“金字招牌”