突破100亿，全国第一！“双11”后看金华快递，亮点多多！第100亿件包裹是……

11月17日下午，金华市人民政府新闻办公室召开《2021年金华市快递业务量突破100亿件》新闻发布会，介绍2021年金华市快递业务量突破100亿件、快递进村服务覆盖率实现100%的总体情况。

发布会上，

金华市邮政管理局党组书记、局长张强

介绍相关情况。

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根据国家邮政局安监系统数据显示，截至11月12日，金华市2021年邮政快递业务量已突破100亿件，在全国率先迈入“百亿”时代，继续保持全国领先地位；与此同时，在11月10日，随着最后一批山区行政村快递通达“销号清零”，金华市“快递进村”覆盖率达到100%。

邮政快递业是国家重要的社会公用事业，是服务生产生活、促进消费升级、畅通经济循环的现代化先导性产业，连接着千城百业，走入千家万户，为国脉所系、发展所需、民生所依。快递业更是金华的特色产业、优势产业。金华市邮政管理局自2012年成立以来，不断致力于乡村振兴、经济双循环和共同富裕建设，在推动行业高质量发展实现共同富裕上做示范，在完善行业治理体系提高治理能力上勇争先，围绕五大体系建设，拼搏争先、走在前列。

01

构建高速发展的产业生态体系

近年来，随着网络经济和电子商务的飞跃发展，金华市快递规模从2012年的1.7亿件，飞跃发展到如今的百亿件（预计2021年底快递业务量达到115亿件），快递业务量翻了近70倍，始终保持年均55%以上高位增长；城市排名也从十年前全国第六位跃居到如今的全国第一，超过了北、上、广、深、杭等一线城市，规模总量占全国1/10，全省52%，快递总量是日本的1.5倍。形成了具有300余家法人企业、1000多家营业网点、3万多名从业人员的产业体系。快递平均时限从过往的3~4天，提升到全国主要城市48小时到达，长三角地区实现次日达，去年全市快递业务收入累计完成283.5亿元，支撑实物商品网络零售交易额超1.1万亿元，形成了体量最大、网络最全、速度最快、价格最惠的快递产业生态体系。

02

构建高便捷的民生服务体系

近年来，金华市一直秉持“人民邮政为人民”的初心，以“最多跑一次”为基准，落实好简政放权改革工作，全面落实企业办理许可备案事项“网上办”和“无证明城市”创建，实现企业群众办事“零跑腿”。

金华大力推进“两进一出”（即快递进村、进厂、出海）工程，实现城乡用邮用快均等化；大力实施便民工程，推进智慧终端建设，现全市已建成智能快件箱2312组，箱格口数达到17.34万个，建成快递末端公共服务站3875个。

在业务飞跃发展的同时，着力做好消费者申诉处理工作，消费者申诉满意率从2012年的92%提升至98.5%，为广大消费者挽回经济损失约1500万元，有效保障了广大消费者权益。

03

构建高效能的数字化体系

近年来，金华深入落实创新驱动发展战略，大力引导企业推进科技创新和智能设备的使用，积极探索应用大数据、物联网、云计算、移动互联网等新技术，实现“互联网+快递”产业协同。积极融入国家邮政局“绿盾”项目工程建设，实现主要品牌监控联网对接率100%。

现全行业“机器换人”已基本实现，大量“小黄人”“小蓝人”及现代化的流水线投入应用，快递业数字化改革有效实现降本增效，快件平均单价大幅下降，为金华市大力发展电子商务产业提供了优质土壤。

04

构建高精准的安全防控体系

近年来，金华市紧紧守护百姓的安全，守牢“开包验视、实名收寄、过机安检”三项制度，让广大消费者寄得放心，收得安心。特别是去年疫情以来，金华坚决贯彻落实党中央“六稳”“六保”任务和打通“大动脉”、畅通“微循环”的重要指示精神，充分发挥邮政快递业抗击疫情突击队和经济复苏急先锋的作用，有效保障供应链安全、防疫物资运输和民生必需品保供，彰显了强烈的社会责任担当。

05

构建高标准的生态文明体系

近年来，金华市深入实施国家邮政局绿色发展“2582”工程，探索建立高标准的行业绿色治理体系，在“注意、杜绝、避免”上下功夫，结合金华市“无废城市”创建，围绕邮政业生产运行各环节，倡导环保节能、绿色消费，营造“绿色邮政，人人有为”的社会氛围。

发布会现场

发布人就大家关心的问题作了回应↓

01

请问第100亿件包裹是如何确认的？能否介绍一下这个包裹的相关信息？

张强：这是我们通过国家邮政局安监系统实时监测到的，大家知道去年金华市快递业务量完成90.1亿件，同比增长52.1%；根据数据分析，我们在年初的时候，就认为百亿快件大概率会出现在“双十一”期间。到今年10月底，根据监测数据金华市快递业务量完成92.26亿件。

2021年11月12日上午，今年的第100亿件快件产生，是一件从金华义乌寄往俄罗斯的国际快件。经调查，该快件是从义乌小商品市场寄出，物品是头饰。当天，义乌邮政国际小包收寄中心对该快件进行揽收，并被送达义乌国际邮件互换局，经过有关部门检验后，以公路联运运输方式被运往满洲里。

02

刚才介绍到金华市“快递进村”实现“全覆盖”，也提到了快递业“两进一出”工程试点工作，请介绍一下这方面的情况？

张强：快递业“两进一出”工程，我在前面通报中也做了介绍，主要指快递进村、快递进厂、快递出海三项工程，简称快递业“两进一出”工程。

快递业“两进一出”工程是国家从畅通国内、国际双循环的战略高度提出的重点工程。浙江省是全国首个试点省份，制定印发了专项方案和机制推进全省快递业“两进一出”试点工作。

金华作为快递业大市，自试点工作开展以来，我们按照市委市政府“走在前列”的要求，认真谋划，把工程落到实处。将“两进一出”工程写入金华市政府工作报告和“十四五规划”也取得了丰硕的成果。“快递进村”形成交邮合作、邮快合作、快快合作等多种产业融合模式，县乡村三级物流体系不断完善。

目前全市2828个建制村快递已全部通达，进村覆盖率从试点前的52.1%提升至100%。“快递进厂”作为促进双循环和加速重构产业链的抓手，进厂服务覆盖全市76个小微企业园，形成快递服务制造业项目61个，重点协作企业200个，融合发展服务产业2个，带动新增就业2000余人。

“快递出海”以自贸试验区金义片区为重点，加强国际快递网络建设、支持国际快递市场主体通过自营、加盟和合作等方式在金设立经营服务网络。2021年1-10月，全市完成国际快递业务量4319.5万件，列全省第二，新增国际快递服务主体18家。

下一步，为巩固、深化“两进一出”试点成果，在原有试点方案的基础上，金华市正在积极谋划制定“两进一出”工程2021-2025行动计划，计划将以搭建集约、多元城乡快递网，智能、便捷的工业互联网，面广、高效的国际快递网络为基础，持续提升“两进一出”工程基础服务要素保障和科技场景应用，为“两进一出”工程的深入推进提供数据、人才、资金、监管等层面的支撑保障，以确保金华市“两进一出”工程能够取得“百尺竿头、更进一步”的成效。

预估到2025年全市快递业务量将突破180亿件，超额完成“十四五”既定目标，人民群众将会收获邮政快递产业带来的美好生活的幸福感、体验感。

03

金华年快递业务量已经突破了100亿件，请问在快递业高速发展的同时，有什么举措来推进快递包装绿色和可持续化?

黄宏伟：的确，金华每天平均快递业务量已经突破3000万件，今年“双十一”最高峰一天突破6000万大关。快递业在降低流通，服务生产生活，支撑电子商务和扩大就业等方面发挥了积极作用。与此同时，发展的方式还是比较粗放，尤其是快递包装废弃物持续增加。社会反映也十分强烈，与党中央要求和人民群众的期盼还有一定差距。

近年来，我们根据国家局和省局的工作部署，按照“禁（禁止使用重金属和特定物质超标包装袋）、限（限制使用不可降解的塑料包装物）、减（减量化使用包装材料）、降（推广可降解的塑料包装物）、循(推广使用可循环的包装物 ，提高循环利用率）”五字总体思路推进快递包装绿色和可持续化工作。制定一系列的工作方案，通过近几年的努力，截至目前，各邮政快递企业均已建立绿色采购制度，通过抽检和统计，全市邮政快递企业采购使用符合标准的包装物材料应用比例达到95%，按照规范封装操作比例达到95%，可循环中转袋使用比例达到96%以上，所有邮政快递网点已停止使用45mm以上一次性塑料胶带。电商件不再二次包装率达到90%，可循环包装箱使用2150个，循环次数达到5万多次。电子面单实现100%全覆盖，一联式电子面单使用率目前达到90%以上，营业场所的快递包装废弃物回收装置基本全覆盖。

举个例子，5年前，快递企业还在使用五联或者三联手工面单，很多用户都用过，面单大小也比现在电子面单大好几倍，现在基本上没有这种面单了。按照每张面单节约1毛钱计算，100亿张面单就是10亿元。同时，我们积极通过现场执法检查、样品检测、制作提供告知电商用户协议模板等方式开展绿色转型工作。

今年以来，已经对5家快递企业进行了生态类案件处罚，在行业内形成震慑，提高了企业绿色环保意识。

接下来，我们将继续围绕国家局快递包装绿色治理“2（重金属和特定物质超标包装物和过度包装两个专项治理）5（可循环箱使用全国达到500万）8（电商件不再二次包装率达80%）2（全国新增2万个标准包装废弃物回收装置）”工程目标，从五个方面加大工作力度。

一是注重总结之前有效经验做法，在“巩固”上加大力度，保持电子面单和“瘦身”胶带（宽度在45mm以下）使用率100%，年底可循环中转袋使用率达到100%。同时加强行业塑料污染治理。

二是注重优化快递包装，在“减量”上加大力度，继续降低电商件的二次包装和包装空隙率。

三是注重创新应用模式，在“循环”上加大力度。推广循环箱和循环袋的使用，加强快递末端回收设施建设。鼓励纸箱重复使用。

四是注重履行法定职责，在“监管”上加大力度。

五是注重构建共治体系，在“协同”上加大力度，加强部门间合作，形成齐抓共管的合力，构建人人有责，人人尽责的快递包装社会治理体系。

04

网上购物、线下收快递已经融入许多人的日常生活。当前国内疫情防控的形势依然严峻，请问我们如何保障老百姓收寄快递的安全？

黄宏伟：随着网购越来越普遍，做好邮政快递的疫情防控，也的确是老百姓关心的问题。

去年新冠疫情发生以来，我们在市疫情防控指挥部的指导下，各区县均组建了疫情防控专班，全力做好行业疫情防控工作，根据国家邮政局印发的《疫情防控期间邮政快递业生产操作规范建议》结合金华市实际，在全国率先制定了《金华市邮政快递行业新冠肺炎疫情防控期间邮件快件处理及从业人员工作指引》，从人员的管理和防护、邮件快件的消毒、运输工具消毒，经营场所的消毒、优化寄递服务模式等都规范了工作流程和提出具体要求。及时处置多起涉疫邮件快件事件，确保人民群众生命财产安全和生产生活物资运输畅通。

今年下半年以来，国内疫情出现反复，形势严峻。我们坚持“人物并防”的原则，发布了《金华市邮政快递行业新冠肺炎疫情防控期间邮件快件处理及从业人员工作指引》第二版，增加了强化应急处置措施和做好疫苗接种，核酸检测等要求。组织企业强化物资储备、人员管控、邮件快件、场地消杀、应急处置、疫苗接种等重点工作的落实。坚决守牢“外防输入”，在进口邮件快件分拨中心的传输带上加装自动喷雾快件消杀装置，以达到全面消杀的目的；对于涉及中高风险地区、冷链生鲜、国际件操作的工作人员、分拣场地、运输车辆要求相对固定，相关人员要定期参加核酸检测；所有从业人员的疫苗接种做到“应接尽接”。通过这一系列具体举措的落实，有效夯实了邮政快递业疫情防控基础。

大量事实表明，新冠疫情通过快递渠道传播的风险是比较低的，但我们还是建议广大市民要做好收寄快递的防疫工作，尽量避免从疫情高风险国家以及国内疫情中高风险城市网购商品，确需网购的，要及时向所在社区（行政村）报备。

在拆快递包裹时，要正确佩戴口罩和手套，使用75%医用酒精对外包装和内件物品分别进行消毒，取出物品后，要立即对双手进行清洁、消毒，避免用不清洁的手触碰口、眼和鼻；

对消毒后的包装废弃物应当按照生活垃圾分类处理。外包装物尽量不要带到室内。如发现涉疫邮件快件，要及时报告疫情防控部门，主动配合做好核酸检测等工作。同时对于疫情防控工作产生的邮件快件的延误也请广大用户予以理解和支持。

摄影 | 钟路

视频 | 卢奕仿

来源 | 金华发布