金华发展大会主题发布会特邀浦江县委书记俞佩芬进行访谈
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金华发展大会主题发布会特邀浦江县委书记俞佩芬进行访谈

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编者按

在共同富裕建设的大背景下,浦江如何补齐实体经济短板?以党建为引领,推动乡村振兴、实现共同富裕,浦江如何发挥好这“关键一招”?

《环球访谈》新闻直播间“第三届金华发展大会主题发布会”,特别邀请到浙江省金华市浦江县委书记俞佩芬进行访谈。

《环球访谈》:俞书记您好,感谢您做客环球网《环球访谈》直播间。请您先和大家打个招呼。

金华市浦江县委书记俞佩芬:大家好!很荣幸由我向大家推介浦江。

浦江位于浙江省中部、金华市北部,县域面积920平方公里,常住人口46万,素有“诗画之乡、水晶之都、千年古县”的美誉。这里有悠久的文化历史。距今万年的“上山文化”,一颗小小的稻谷开启了稻作文明的起源,袁隆平老先生、考古学界泰斗严文明先生分别题词“万年上山 世界稻源”和“远古中华第一村”;距今千年的“郑义门”,“师俭、有序”的孝义文化成就了十五世3000余人同居不分家的“江南第一家”,获中纪委“中国传统中的家规”专栏首期推荐;距今百年的诗画传承,孕育了“人人挥毫泼墨”的书画兴盛地,中美协连续十年在浦举办中国画系列作品展。我相信,在浦江,总有一份厚重会让你浸润心脾;这里有优美的生态环境。明代大文豪宋濂称之为“天地间秀绝之区”。获评第十届中华环境奖优秀奖(城镇环境类),是全省两个连续7夺“大禹鼎”的县(市、区)之一。闲暇之余,攀登在仙华山和野马岭、漫步在浦阳江和金狮湖、流连于龙峰塔和古城区。我相信,在浦江,总有一抹美丽会让你喜不自禁;这里有蓬勃的发展态势。水晶、绗缝、挂锁三大传统产业均占全国60%以上市场份额,光电光伏、5G信息、高端装备制造等战略性新兴产业初具规模,“办事不求人、无事不受扰”的优质营商环境正在加速形成。我相信,在浦江,总有一种机缘会让你不虚此行。

今年,党中央、国务院把“高质量发展建设共同富裕示范区”这一光荣使命赋予浙江。作为浙江一分子,浦江有责任更有义务为全省建设共同富裕示范区、为全市共建都市区贡献力量。

我们将坚定不移走好生态立县之路,把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大,推动生态文明建设持续走在前列。

我们将坚定不移走好工业强县之路,锚定高质量发展,做大做强传统产业、做精做优新兴产业,力争浦江全年主要经济指标增速达到省市平均水平以上。

我们将坚定不移走好文旅富县之路,依托深厚文化底蕴、丰富旅游资源,以文促旅、以旅彰文,讲好新时代乡村振兴的“浦江故事”。

我们将坚定不移走好开放活县之路,做深“融义接杭连沪”这篇大文章,持续巩固和深化浦义同城、浦兰通办等经验做法,合力打造都市区同心圆。

我们将坚定不移走好科创兴县之路,以数字化改革为总抓手,搭建科创平台、加大科创投入,以创新驱动实现质量变革、效率变革、动力变革。

《环球访谈》:今年,浙江省委全会提出高质量发展建设共同富裕示范区,金华市委全会提出要奋力打造高质量发展推进共同富裕先行示范的浙中板块。共同富裕的前提或者保障是高质量发展,请问俞书记,浦江在推动县域高质量发展特别是实体经济发展方面有什么举措?

金华市浦江县委书记俞佩芬:确实,浦江经过了前一轮的治水拆违后,迎来了环境的蝶变,实体经济发展成为当下浦江面临的一个短板。我们一直在思考共同富裕的背景下怎么补齐这块短板?为此,“十四五”规划确立了“工业强县、文旅富县、乡村振兴、融义接杭、品质名城”五大战略,其中把“工业强县”战略作为首位战略来实施。围绕工业强县,主要做了以下几方面工作:

一是紧盯产业转型,做优存量。做优产业存量。浦江的水晶、绗缝、挂锁三大传统产业均占全国60%以上市场份额,但产品技术含量低、附加值不高等问题突出。为此,今年我们按照“1个部门+10家企业+1个行业协会+1所科研院校”的组织架构推行“链长制”,定期召开传统产业转型工作推进会,助力企业转型升级。做优企业存量。推动资源、政策向优质、重点企业倾斜,鼓励企业做大做强。2020年全县产值亿元以上企业数量同比增加24%;规上企业数量同比增长18.7%。今年1-7月,规上工业增加值增速同比增长29.2%,位居全市第2。上述数据均展现了浦江企业良好的成长态势。这里有组数据,产值亿元以上企业,占全县规上企业不到10%的体量,贡献了近50%的产值。因此我们就是要牢牢盯住这些头部企业的发展。我们每季度明确一个主题,召开产值亿元以上企业家座谈会,成立亿元企业家招商顾问团队,邀请他们参与县主要领导外出招商,这既是学习的平台,也加强相互沟通交流。做优资源存量。强化“亩均论英雄”导向,加强对工业企业动态化、精准化管理,加大低效企业出清力度。同时,正在部分乡镇试点推行工业用地有机更新,为今后发展拓展空间。

二是紧盯项目招引,做大增量。方向上,确定了5G信息、光电光伏等新兴产业作为主攻方向,成立相关工作专班,专门研究、专门对接。政策上,出台《招商十条》,强化政策支撑。比如对乡贤投资的固定资产投资1亿元以上的制造业项目,成功落地投产后,我们将奖励乡贤所在的村(社)一定的乡村振兴建设项目配套扶持资金。这样做并不是指望能解决招大引强的问题,而是希望在全县上下营造关注乡贤、重视乡贤的良好氛围。保障上,连续2年新增工业用地达到1000亩以上,这对浦江是极大的提升。今年我们也很有信心,新增工业用地继续达到1000亩以上,为实体经济尤其是制造业的发展提供强有力支撑,1-7月,制造业投资增速同比增长47.1%,位居全市第2,极大地提振了我们的信心。力量上,强化人员配备,发布招贤令,成立杭州、上海、深圳、北京4个驻点招商局,充实招商力量。今年上半年,签约亿元以上制造业项目数量已超过去年全年数。

三是紧盯干部队伍,提升能力。围绕提升干部经济工作能力的目标,今年我们创设了“丰安讲堂”,专门邀请国内经济领域的知名专家学者或有丰富经济知识的领导干部来浦江为干部、企业家们授课。目前已经组织了四期,效果很好。同时,对近5年新招录公务员进行全面梳理建库,其中有经济专业背景的干部54名、985或211高校毕业的有32名、硕士研究生以上学历12名。对这些干部我们分批次选派到招商阵地、行业协会挂职,提升他们的视野格局、丰富专业知识储备,作为今后服务保障浦江经济发展的新生力量。此外,我们首次拿出事业编制面向社会招聘硕士研究生以上学历人才20名,吸引了309名优秀人才报名,其中70%以上报名人员来自省外,目前已进入面试环节。县国投集团首次以市场化方式引进高层次人才,高薪聘请到县国投集团投融资副总经理1名。

《环球访谈》:众所周知,这些年浦江的生态文明建设一直走在全省前列。请问俞书记,唤回了绿水青山后,浦江在打通“绿水青山”向“金山银山”转化路径上有哪些积极有益的探索?

金华市浦江县委书记俞佩芬:的确,经过这些年的大力度整治,生态环境已经成为浦江对外展示的一张“金名片”,这里我向大家报告几组数据和成绩:

一是我们的“五水共治”工作公众幸福感连续4年排名全省前三、全市第一,生态环境公众满意度连续4年排名全省前五、全市第一 ,这两项数据都是经过第三方测评得到的,体现了浦江老百姓的认可。

二是今年5月份我们成功捧获“五水共治”大禹鼎“金鼎”,成为全省两个连续7夺“大禹鼎”的县(市、区)之一,体现了省委省政府对浦江治水工作的肯定。

三是近些年我们先后入选全国首批生态文明建设示范县,获得第十届中华环境优秀奖(城镇环境类)等荣誉,体现了社会各界对浦江生态环境治理成效的认同。

正如习近平总书记去年考察浙江时指出的,“保护生态,生态也会回馈你”。刚才我们讲到的实体经济发展的一些成效,正是实现“两山”转化通道的积极探索,乡贤基于家乡的环境好了,也都更愿意回家乡投资了。同时,另一方面,我们依托绿水青山大力发展乡村旅游,厚植乡村产业,推动美丽生态向美丽经济转变,涌现出了白马嵩溪村、杭坪薛家村、虞宅新光村、大畈上河村等一大批“网红村”,1-7月全县旅游接待人次、旅游总收入分别同比增长40.6%、43.5%。像大畈上河村,今年7月份以来,日均接待客流量1.5万余人次,最高峰单日4万余人次。要知道这个村的户籍人口1400人不到,涌入数十倍的客流量,极大地带动了周边的农家乐、民宿发展,旺季期间基本是一房难求,也给我们的村民带来了实实在在的收入和实惠。很多村民仅仅卖些笋干、火糕、索粉面等,一天下来就有几百元的收入。村级集体经济经营性收入更是半年就突破100万元,同比增长150%。

《环球访谈》:我们注意到,8月13日人民日报刊发了《浙江省浦江县组建产业振兴党建联盟 一村富带动村村富》一文,请问俞书记,浦江如何以党建联盟推动乡村振兴,又取得了怎么样的成效?

金华市浦江县委书记俞佩芬:浦江探索实施产业振兴党建联盟,既是上级有要求、现实有基础,更是发展有需要。3年多“消薄”行动,农村闲置、低效的资源资产得到了极大利用,但问题也很突出。受单村资源、空间的制约,壮大村级集体经济遇到了瓶颈期。如何破题?是我们必须要考虑的现实问题。我们选择了以党建为切入口,因为这些年,不论是治水拆违的全面突破、农村垃圾分类的顺利推进,还是基层治理水平和能力的显著提升,我们靠的都是党建这“关键一招”,也让我们深切感受到基层党建抓实了就是战斗力、就是生产力,抓党建就是抓发展。因此,我们探索以党建为引领,以产业和项目为基础,综合考虑产业相近、项目联结、地域毗邻、优势互补等因素,以乡镇为单位,把若干村组成一个党建联盟,实行共同投资、按股分红、风险共担这样一种模式。

目前,全县共组建50个党建联盟,涵盖173个村,合力推进84个共建项目和1273个村级项目。截至8月底,全县实现村级集体经营性收入9216万元,227个村全部完成总收入20万元以上且经营性收入10万元以上的目标任务。其中150个村完成总收入30万元且经营性收入15万元以上,占比66.1%。从推进情况看,到年底至少有100个村经营性收入超50万元,占比44%,可提前一年完成省定40%的目标任务。

《环球访谈》:非常感谢俞书记接受我们的访谈。最后,我们请俞书记向海内外广大乡贤发出参加2021第三届金华发展大会的最诚挚邀请。

金华市浦江县委书记俞佩芬:我们诚挚邀请社会各界朋友来浦江欣赏秀美风光、品尝特色美食。也衷心期盼更多有识之士来浦江投资兴业、成就梦想!浦江欢迎你们!

来源 | 金华新闻客户端 浦江发布