《环球访谈》|金东区委书记李雄伟：争创共同富裕示范区县域样本，奋进“和美金东、希望新城”现代化新征程

编者按

在当前浙江省扎实推动高质量发展建设共同富裕示范区的大背景下，金华市金东区提出了要争创高质量发展建设共同富裕示范区县域样本的目标。近年来，金东在推动共同富裕工作上成效明显，接下来将如何深化？在哪些方面将重点发力？2021年是金东设区20周年，也是自贸区、金义新区建设全面起势之年。国家级、省级的重大平台落地，对金东走向共同富裕带来哪些影响？

在《环球访谈》新闻直播间“第三届金华发展大会主题发布会”现场，我们特别邀请到浙江省金华金义新区管委会主任、金东区委书记李雄伟进行访谈。

《环球访谈》：李书记，您好！感谢您做客环球网《环球访谈》直播间。请您先和大家打个招呼，介绍下金东的发展情况。

金华金义新区管委会主任、金东区委书记李雄伟：大家好！金东骄子艾青曾写下不朽的诗篇：“为什么我的眼里常含泪水？因为我对这土地爱得深沉”。今天，我非常高兴向大家介绍我们深爱的这方土地——金东。

我们金东“既古老又年轻”。金东区前身是金华县，至今已有2200多年的建县史，古老的婺文化在这里孕育，2001年撤县设区，成为了浙江省最年轻的县级区之一。区域面积661.8平方公里，有11个乡镇（街道），354个村社，常住人口50.7万。去年，金华金义新区获批设立，中国（浙江）自贸试验区金义片区正式挂牌，迈入了“三区协同发展”新征程。今日之金东，已从昔日金华东部的一个纯农业区，发展成为了一座充满魅力、动力、活力和创新力的希望新城。

我们金东“既厚重又包容”。文化厚重是金东的名片。有人说，浙江有两个“人文金三角”，其中之一就是以我们“双尖山文化圈”为中心的“人文金三角”，这里孕育了明初文首宋濂，革命先驱施复亮，改革先锋、人民音乐家施光南，诗坛泰斗艾青等英才俊彦，孔子、沈约、范仲淹等名人后裔聚居此地。金东人真诚淳朴、热情好客，凝练了“耕读求真、实干创新、包容奋进”的金东人文精神，近10年常住人口增长了60.6%，增速金华市第一，有20多万新金东人在这片热土上拼搏奋斗、追逐梦想。

我们金东“既通达又聚焦”。金东是“义新欧”“义甬舟”开放大通道的起点，是G60科创走廊的节点城市。4条国家铁路线穿境而过，4条高速在这里交汇互通，高等级路网密度达到了发达国家水平，浙中国际机场选址在金义。如果把浙江地图上下左右对折，十字交叉点就在金东，因此被誉为“浙江之心”。这里集聚了国家、省市等一批发展平台，平台密度全市最高，被誉为现代化都市区建设最具潜力和前景的主战场。

我们金东“既传统又现代”。我们聚合产业生态，着力打造最优营商生态，五金工量具、塑棉制品、建筑建材、食品加工等“老四件”焕发新活力，新型贸易、智能制造、枢纽经济、信创产业等“新四军”激发新动能。特别是信创产业从无到有，入选浙江省“万亩千亿”这一“顶配版”平台。龙芯中科、京东智造等一批大项目、好项目纷至沓来、接续落地，工业总产值今年有望突破300亿元，财政、税收收入有望“双过五”，突破50亿元。

我们金东“既见乡愁又有温度”。乡亲们常说：“绿色，是金东最美的底色。”我们拥有万亩盆景园、万亩香樟林、万亩桃花林，是中国花木之乡、中国盆景之乡、中国佛手之乡。这里，望得见山、看得见水、记得住乡愁，一口池塘、一座礼堂、一个居家养老服务中心等五大场景，成为了未来乡村的标配。在这里，你可以尝到“妈妈的味道“，品读家的故事，想起儿时的往事，更能感受到民生的温度，垃圾分类、居家养老、医养结合等工作是全国样板，生态洗衣房、美丽庭院建设走在浙江前列。

当前，我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，聚力八婺发展高质量、争创共同富裕示范区，奋进“和美金东、希望新城”现代化新征程，为全省全市大局贡献更多的金东力量、金东智慧。

《环球访谈》：感谢您对金东的介绍。我们关注到，金东区这几年发展势头很猛，经济社会发展的很多方面走在金华市前列。在当前浙江省扎实推动高质量发展建设共同富裕示范区的大背景下，金东区提出了要争创高质量发展建设共同富裕示范区县域样本的目标。请您谈一谈，金东有哪些举措、载体和行动？

金华金义新区管委会主任、金东区委书记李雄伟：主持人您好！非常感谢一直以来环球网对金东的关注与支持。共同富裕，通俗地讲，就是要让人民群众物质、精神都富起来。今年是建党100周年，也恰逢金东设区20周年，在浙江省委、金华市委的坚强领导下，在历届区委和全区人民的不懈奋斗下，我们在推动共同富裕的进程中取得了一些成效，城乡居民人均可支配收入分别增长了6.17倍、7.61倍，城乡收入倍差缩小至1.75:1，为争创共同富裕示范区县域样本奠定了较好的基础。当前，我们结合实际，经过反复的论证研究，提出了要在七个方面发力：一是在推动经济高质量发展上发力，目的就是要“做大蛋糕”，夯实共富的基础。我们将深入实施“创新强区”“实业兴区”战略，加快构建全域创新体系、面向未来的现代产业体系，推动消费与投资迭代升级，更大力度激发市场主体活力，从而实现高质量发展。二是在提升城乡居民收入上发力，也就是更加重视“分好蛋糕”。我们将以“扩中”“提低”为导向，让人民群众的钱袋子更鼓，增收的路子更广，加快形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。三是在优质公共服务供给上发力，始终把人民群众对美好生活的向往，作为我们的奋斗目标。盯紧盯牢群众需求最迫切的急难愁盼问题，努力在教育、医疗、住房、养老等方面“一个都不掉队”。四是在区域协调发展上发力，就金东而言，城市是发展创新的承载体，只有城乡融合发展，才能吸引更多人才来金东创新创业，进而更好地激发城市活力。当前和今后我们的重头戏，就是要做好“两城一园”融合均衡发展这篇大文章。五是在新时代文化高地建设上发力，实现共同富裕的宏伟目标，光有物质文明还不够，还需要精神文明支撑。我们要深入实施“人文富区”战略，大力弘扬践行“耕读求真、实干创新、包容奋进”的金东人文精神，构建契合共同富裕要求的基层公共文化体系。六是在生态文明建设上发力，我听到过一件事，以前有一家农户，因为农村环境较差，住在城里的小孙女不愿回老家住，老人思念成灾。这些年环境变好了，每个周末孙女都回农村住，她的奶奶笑得合不拢嘴。我想这种幸福感，就是我们做好生态文明建设的动力。我们将树牢“绿水青山就是金山银山”理念，深入实施“生态立区”战略，大力开展“新城五创”，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。七是在社会治理上发力，社会治理，就是要消除、缓解各种各样的矛盾，让社会更加和谐稳定。这些年，我们已经做了一些有益的尝试，接下来还将继续深化，总的要以“县乡一体、条抓块统”改革为引领，迭代升级“一个体系、四项机制”，特别是在“一村一警”模式上进行多跨协同，推动社会治理共同体建设扩面延伸。

《环球访谈》：谢谢李书记，您的介绍让人印象深刻，特别是七个方面发力，很系统全面，也很具体，我不禁有些羡慕生活在金东的群众了。据我所知，去年，自贸试验区、金义新区等重大平台先后落户了金东，这对金东走向共同富裕带来了什么影响，这一年又发生了哪些新变化？

金华金义新区管委会主任、金东区委书记李雄伟：自贸区、金义新区等国家级、省级的重大平台落地，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对金东的亲切关怀，也充分体现了省委省政府对金东的厚爱与支持，对金东的发展来说，也是争先进位、赶超发展的关键期、冲刺期、定型期。我想，可以用“三个新”来概括这一年的变化。那就是，平台的落地，让金东跑上了改革开放的“新跑道”，打开了双循环发展的“新赛道”，凿穿了先行先试的“新通道”，各项工作顺利开局、全面起势，主要呈现了“三大三快”的特点：

所谓三大，一是改革创新突破大。这里可以报一组数据：我们谋划了重点改革246项，其中数字化改革37项、自贸改革78项。开发运行24项多跨场景应用，智能家居、垃圾分类智慧监管、跨境电商指数平台等8个应用场景列入了省级试点、最佳实践，141项自贸改革创新经验复制推广，18个金融改革创新项目签约落地。二是项目拼争力度大。有人形容，现在的新区就像一个大工地，到处“塔吊林立、桩基轰鸣”。这也从一个侧面印证了我们抓项目的力度。我们以“四高一增一突破”作为抓项目的根本要求，一手抓招大引强、一手抓项目建设，实施“百亿产业”招商行动，压茬推进“双百双千”集中攻坚、“拼争项目攻坚年”行动，吸引了42个亿元以上项目，成功引进金茂产城融合、京东智能制造等2个百亿级项目，总投资超1200亿元的157个重点项目全面开工，投资完成率同比增长了23个百分点。三是产业发展势头大。我们加快从“集链成群”向“万亩千亿”迈进。建成了17万方的金华科技城一期、10万方的浙中（金东）创新城，今年又开工建设30万方的金华科技城二期，中科院、浙江大学等高校院所也携手新区，共建研究院。龙芯智慧产业园集聚了龙芯中科、清华同方、神州数码、力积内存等42家企业62个项目，承办了全国信创大会，“全国半导体才智大会”也将永久落户新区。

所谓三快，一个是自贸指标上升快。我们去年出口增速连续6个月排名浙江省第一，今年延续高位运行，稳外贸稳外资工作获得了省政府督查激励。尤其是自贸区核心平台——金义综保区，二期已顺利通过验收，今年业绩将实现翻番（预计达到50亿美元）。值得一提的是，大宗商品新业态交易额增长了28.7倍，很好地助力了永康五金、兰溪纺织等兄弟县市区，以及丽水、衢州等地市特色产业降本增效。二是城市建设推进快。上回，有一名金东乡贤和我说，他有三四年没回老家了，记忆中的老家还是那个山村，可回来时才发现那条泥泞小路不见了，取而代之的是宽阔的柏油路和明亮的路灯。时至今日，我还记得他当时兴奋的表情。为了加速城市建设，我们唱响“双城记”，联接金华市区的西城板块，规划城市面积60平方公里，目前与中国金茂合作的，投资112亿元的金华市首个城市片区开发项目，已动工开建，力争三年成势、五年成城。毗邻义乌的东城板块，规划城市面积50平方公里，总投资50亿元、单体面积浙江第二的金义国际商业中心正加速成形，明年年底前9万方的商业综合体将满铺开业。三是营商生态提效快。在很多人印象里，从土地摘牌到施工，没有一两个月是办不到的。可是在我们这里，从拿地到开工，最快只要3天。这源于我们创新推出政务服务“无否决权”改革、项目投资“极简极速”审批改革，我们把压力都揽在了自己身上，把方便留给企业。在此基础上，我们还上线运行自贸“电子地图”，推出95项首违不罚事项清单。根据普华永道测评，我们营商环境总体得分高于全国总体得分，高于经合组织高收入国家平均得分。正如一名金东企业家所说：“企业受社会尊重，比什么都重要”。我想，这也是对我们营商生态最好的诠释。

《环球访谈》：说实话，您刚才说的让我有些震惊，真没想到金东的发展势头会如此迅猛。在我看来，金东有不少经验做法值得全国推广。我非常想知道，对于金东区未来发展之路，您有什么样的思考呢？

金华金义新区管委会主任、金东区委书记李雄伟：感谢主持人的点赞！如果您以前来过金东，我建议您再去走走看看。如果您没来过金东，那更要去走走看看了。我也很高兴，能借环球网的平台，把我们的一些有益探索分享给更多人，让更多的人关注金东、支持金东、宣传金东。对于您刚才提到的未来发展，我们将以打造“四个城”为方向，奋力向“强区名城”迭代跃迁。第一个城，是活力之城。我们将始终把“创新强区”作为首位战略，抢抓数字化改革的“新机遇”，全面深化“无否决事项”改革、“极简极速极优”模式，努力成为全省科创大走廊重要节点、高质量发展标志性样本，打造营商生态最优的活力之城。第二个城，是富裕之城。我们将深入实施“实业兴区”战略，发挥自贸区先行先试的制度优势，转型升级五金工（量）具、建筑建材、塑棉制品、食品加工“老四件”，集聚发展新型贸易、智能制造、枢纽经济、信创产业“新四军”，确保到“十四五”末全区生产总值突破500亿元，力争1000亿元，打造“三区协同”高质量发展的富裕之城。第三个城，是品质之城。我们将深入实施“生态立区”“人文富区”战略，加快东西两城相向聚合，联动推进“新城五创”，提档提能教育、医疗、文化设施，打造体现“水清路平灯明”理念的品质之城。第四个城，是智治之城。我们将大力构建党建统领的整体智治体系，推动向“制度”“治理”和“智治”转变，统筹推进清廉金东、法治金东、平安金东建设，打造县域治理现代化的智治之城。

《环球访谈》：打造活力之城、富裕之城、品质之城、智治之城，向“强区名城”迈进，您对金东发展的思考，确实让人耳目一新。毛主席曾说，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。我们知道您是从市委组织部常务副部长的岗位来金东担任书记的，非常重视干部队伍建设，能否和我们分享一下推进干部队伍系统性重塑，激发干部干事创业热情的做法？

金华金义新区管委会主任、金东区委书记李雄伟：当前的金东，全面新发展的态势正在显现，全面快发展的格局正在形成，全面大发展的能量正在积蓄，这个时期对金东下一轮的发展至关重要。如何推进干部队伍系统性重塑，打造一支“能干事、有创新、高效率、守规矩”的新时代金东干部队伍，确实是我们这些年一直在思考实践的问题，我们也打出了一系列系统性重塑的组合拳。在重塑选人用人导向上，我们始终坚持“论德才、凭实绩、重担当、讲公认”，让实干者吃香，让有为者有位。在重塑干部系统观念上，我们提出了“四个参照系”的工作理念，即：对标对位金华9个县（市、区）、全省90个县（市、区）、全省38个市辖区和长三角与金东类似的市辖区，跳出金东看金东，进一步找准不足，坚定清醒定力，激发争先锐气。在重塑干部综合素质上，要求党员干部做到把绝对忠诚作为钢铁信念，把勤学善思作为立身之本，把拼搏实干作为鲜明特质，把造福一方作为事业追求，把遵规守纪作为习惯自觉。在重塑干部担当作为上，强调要想干事、勤干事、会干事、干成事、好共事、不出事。同时，为了破除少数党员干部身上的作风顽疾，我们还刻画了自以为是、因循守旧、推诿拖拉、“居家养老”、小资散漫、表里不一“六种脸谱”，引导党员干部主动担当、争相担当、善于担当、乐于担当、敢于担当、干净担当。总的看，当前金东党员干部争先创优的意识越来越强烈，近年来，金东团队连续在全省县（市、区）委书记工作交流会上作汇报，连续获市对县（市、区）综合考评、基层党建工作“双优秀”，各项工作都朝着“全市有地位、全省有影响、全国有声音”的目标迈进，初步形成了大张旗鼓抓落实，有声有色抓落实，步调一致抓落实的浓厚氛围，呈现了上下同欲、拼搏争先、风清气正的良好局面，为自贸区、金义新区、金东区“三区协同发展”提供了坚强的组织保障。

《环球访谈》：感谢李书记的精彩分享，让大家了解到了不一样的金东，相信金东的未来一定会更美好。

金华金义新区管委会主任、金东区委书记李雄伟：谢谢主持人。最后，我也想借环球网平台，向一直以来关心支持金东发展的各位嘉宾、乡贤、女士们、先生们、朋友们发出诚挚邀请，在第三届金华发展大会之际，我们也将举办第二届乡贤大会，欢迎各位届时一起走进这座和美之城、希望新城、未来智城！

来源：金华新闻客户端 金义新区

原标题：《环球访谈》|金华市金东区委书记李雄伟：争创共同富裕示范区县域样本，奋进“和美金东、希望新城”现代化新征程