迈好“十四五”开局第一步,浙江下好改革先手

迈好“十四五”开局第一步,浙江下好改革先手

2021年07月30日 08:03:13
来源:浙江日报

编者按:“十四五”开局之年,浙江经济半年报交出了一份高分答卷,特别值得点赞的是,在一连串快速增长的经济指标背后,是浙江经济高质量发展谋新篇布新局的新气象,是浙江经济稳中加固、稳中向好的新态势。即日起本报推出《“十四五”开局,半年报里看变化》栏目,展现开局之年浙江经济“迈好第一步”的新作为、新气象。

迈好“十四五”开局第一步,浙江下好改革先手棋——

数字化改革,新动力正澎湃

“十四五”开局之年,也是浙江数字化改革元年。

“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”,这是数字化改革的总时间表。

数字化改革引领现代化先行。作为浙江“十四五”现代化新征程中的新动力,答好这道重大集成创新改革题,全省笃决胜之志,铆十足干劲。

开局之年已过半程。抬望眼,目标如灯塔。新开局,已迈出新成效。

盛夏7月,台风“烟花”先后两次登陆浙江,风大雨急,成为史上7月登陆浙江最强台风。浙江通过一个“数字大脑”——省自然灾害风险防控和应急救援平台,有效减少损失;依靠“一张图”——自然灾害防控“五色图”,密集向各地发出6份风险告知函、11张风险工作督办单和17份风险提示单,宁波、舟山和嘉兴均提前收到了需要重点防御海塘和山洪灾害的风险提示;凭借“一个码”——“浙江安全码”,在203万群众大转移中帮助基层干部做好精密智控。

“用数据说话、靠数据决策、依数据执行”的思维,成为数字时代衡量干部治理能力的关键因素。2021年春节假期后首个工作日,浙江召开数字化改革大会,希望将其打造为“重要窗口”的重大标志性成果。这是浙江基于自身优势的一项延伸,更是共同富裕的体现。防汛防台,从依靠人向依靠“数字大脑”转变的背后,便是以人民为中心思想的体制机制新供给。

政府治理效率提升,这是浙江新开局优势之一。

作为平台经济大省,数字化监管系统“浙江公平在线”今年2月上线,应用大数据、人工智能等技术,全天候监测“网络传销”“知识产权侵权”“大数据杀熟”,在海量的网络交易中,精准锁定违法交易。3月,“浙食链”上线,食品安全从农田(车间)到餐桌实现全程监管。4月,“浙江知识产权在线”上线,集成40个数字化系统,实现知识产权申请、融资、评估保护等10项功能。全程线上申请、登记和通知,带给市场主体实实在在的便利,该平台上线当天,来自台州的一位企业主就一键申请到了质押融资100万元。

数字化改革带来营商环境的改善,为浙江经济高质量发展打开了新空间,这是浙江新开局优势之二。

从企业找政策,到政策找企业。“涉企的服务更精准”已经有了数字化应用新场景。在以往,减负降本政策涉及多个部门,往往需要企业自己“找”政策,一旦疏漏,有些减负政策就会与企业失之交臂。近期,浙江上线了减负降本数字化应用,向264.9万家企业开放,登录浙里办企业码入口,通过大数据,企业可以清楚地知晓自己能享受什么减负政策。此外,已经享受政策的企业,也可以一键得知自己减了什么、减了多少、怎么减的。根据省经信厅数据,预计到今年底平台将上线40条左右减负政策,力争全年为企业减负2500亿元。

澎湃的应用场景在各行各业加速涌现,为高质量发展提供支撑。“产业大脑+未来工厂”,浙江正在打造制造业数字化转型新战场。6月,浙江首批行业产业大脑建设试点浮出水面,7月,明确了“未来工厂”建设导则。或许在不久的将来,你就可以实时查看浙江各个产业集群的具体分布,为下一步产业集聚提供决策依据;也可以点开产业链图谱模块,详细了解企业之间的关联;还可以走进未来工厂,看看新一代智能制造标杆企业的样子……

数字化改革既是发展手段,又是发展目标,同时还是评价发展的标准和尺度。通过“浙里办”,全省政务服务事项网上可办率已达100%。接下来,如何给群众带来更多获得感?浙江紧紧依靠数字化改革,撬动经济社会全方位数字化转型。

数字社会成为满足人民美好生活需要的新依托,这是浙江新开局优势之三。

杭州城市大脑的诞生,肇始于治理交通拥堵。从数字治堵向全领域延伸,杭州城市大脑在过去5年间不断迭代升级,“就医可以先看病后结算”“停车可以先离场后收费”“酒店民宿只需30秒即可入住”……数据开放赋能,让智慧城市服务的“颗粒度”越来越小。

在浙江的广袤乡村,数据也在“跳跃”。借鉴城市智治,浙江为乡村安装“聪明大脑”。在德清的绿水青山间,有数字乡村一张图。德清把58个部门涉及水、空气、垃圾、出行等282类基础数据全部归集到这张全景图上,连接137个行政村的视频监控、污水监测、智能井盖、智能灯杆等感知设备,形成三维实景图,实现全域智治。依托这张图,找到35处事故易发点位,及时开展隐患排查;依托这张图,排查危房、管理鱼塘、监督“三资”去向……

新航程,不乏暗礁险滩。数字化改革还有更远的路要走,全球疫情持续演变,外部不稳定不确定因素较多,下半年经济发展仍然面临新的困难和挑战,各地各部门要按照省委、省政府部署,更加自觉推进数字化改革,更加自觉创新数字化应用场景,为浙江经济不断注入新的增长动力,培育新的竞争优势。

开局决定后势。把握主动权的先手棋已落,未来步伐必然更加坚定。

浙江日报记者 陈文文

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迈好“十四五”开局第一步,浙江下好改革先手棋——数字化改革,新动力正澎湃