下好社会主义现代化“先手棋”！金华这样开启新篇章→

如同一位风华正茂的青年，我们这座充满朝气的城市，正沿着高质量发展的跑道，奔向一段社会主义现代化建设的新征程，开启共同富裕先行示范的新篇章。

目标指引方向，规划引领未来。《金华市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》7月21日正式印发。

谋划未来5年乃至15年的发展之路，这是全市705万人民高度关注的大事。3大板块14个部分12个方面的任务，《规划纲要》在时代发展大势、全国全省大局中找准定位。一条条紧扣发展机遇、紧密结合市情，连接起过去、现在和未来，为“十四五”金华发展锚定航向、擘画蓝图。

忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，紧扣“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”，强化“数字赋能、拼搏争先”，加快建设现代化都市区，全力打造以丝路开放为特色的世界小商品之都、国际影视文化之都、创新智造基地、和美宜居福地，奋力打造高质量发展推进共同富裕先行示范的浙中板块。

这是在市委市政府领导下，汇聚群众智慧、基层经验、专家意见，编制而成的行动纲领，体现的是全市人民的共同愿景。

每一项高瞻远瞩的战略布局都上接“天线”，大处着眼，融入新发展格局；每一项行动任务都下接“地气”，小处着手，补齐短板突出长板。

据市发改委相关负责人介绍，“十四五”时期我市经济社会发展的核心思路，是围绕“两都两地”发展定位，构建一个区域发展总体格局，布局内外两大空间发展战略，聚力“九市建设”，实施十二个方面的任务，全面开启争创社会主义现代化先行市的新征程，为高质量发展建设共同富裕示范区作出金华贡献。

以“十四五”目标任务为牵引，我市对标筛选，形成“四个重大”工作清单。其中，重大改革87项，重大政策68项，重大平台48项，重大项目245项，总投资9900亿元左右，“十四五”期间计划投资5420亿元以上。

当下有为，未来可期。“十四五”开局落子，全市上下接续奋斗，将努力交出建设“重要窗口”十张高分答卷，打造十块金字招牌，以市域现代化先行为全国现代化建设贡献金华力量。

绘好蓝图

打造“两都两地”

实现“浙中崛起”

谋划好“十四五”关键的五年，是历史的重托，更是人民的期待。

找准历史方位，方能锚定前行航向。“十三五”是我市加快形成全省重要增长极、高水平全面建成小康社会的重要时期。全市上下拼搏实干、争先进位，全面打赢“九场硬战”，高水平谱写了“八八战略”金华新篇章。

2020年全市生产总值达到4704亿元，城乡居民收入比由2015年的2.13:1缩小至2.03:1。“十三五”规划目标任务基本完成，为开启高水平现代化建设新征程、打造“重要窗口”奠定了坚实基础。

当今时代，瞬息万变。变与不变是编制《规划纲要》一条考量的主线，变是为了更好地发展，不变是为了“一张蓝图绘到底、一任接着一任干”。

“十三五”期间，我市“两都两地”的发展定位清晰而精准。“两都”为以丝路开放为特色的世界小商品之都、国际影视文化之都；“两地”为创新智造基地、和美宜居福地。“十四五”延续了这一定位，立足先发优势，兼顾连续性、继承性和创新性，彰显金华特色。

以15年为时空跨度，《规划纲要》向我们铺陈了一幅2035年的未来图景。现代化、一体化省域第四大都市区建设取得决定性成就，高层次现代产业、高能级组团城市、高效能政务服务、高品质美好生活全面建成，体现中国气派、金华韵味、令人向往的创新、开放、人文、生态、幸福的浙江中西部中心城市功能更加彰显，基本实现高水平现代化，成为全省发展的重要增长极和“重要窗口”的重要板块，实现“浙中崛起”。

按照《规划纲要》设想，未来15年分两步走。第一步，到2025年都市区城市能级和核心竞争力显著提升，城乡协调发展水平明显提高，全市生产总值超6600亿元，常住人口城镇化率达到74%以上。

第二步，到2035年全市生产总值、人均生产总值、居民人均可支配收入比2020年“翻一番”，人均生产总值力争达到发达经济体水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，全面实现县域经济向都市区经济、城市经济升级，成为浙江中西部地区经济社会发展的核心支撑。

根据市委七届九次全会精神，到2025年高质量发展推进共同富裕先行示范取得明显实质性进展，实现创新驱动更加强劲、人民收入更加富足、分配机制更加优化、公共服务更加优质均衡、全域同城效应更加凸显、人文和谐之美更加彰显、生态宜居品牌更加响亮、整体智治格局更加稳固。到2035年，高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕，率先探索建设共同富裕美好社会。

谋定战略

对内“一轴聚合”

对外“接沪融湾”

从“十四五”起步，我市踏上高水平推进社会主义现代化建设的新征程。

站位高不高，格局大不大，决定了一座城市的发展高度。在主题上突出时代要求、在内容上对接国家战略，成为编制《规划纲要》的重要考量。

《规划纲要》准确把握党的十九大以来，党中央在全面深化改革、区域发展战略、治理能力现代化等方面的系列部署。比如，对“十四五”区域发展总体格局的谋划，“一轴聚合、两带联动、组团崛起、全域和美”16个字的凝练，体现了“高质量、竞争性、现代化”的时代主题和时代要求。

“一轴聚合”以“增功能、增空间、增活力”为导向，推动金华市区与义乌城区功能整合，发挥金义新区战略发展中心作用，构建“金义融合、中心引领”的发展主轴。

“两带联动”推动金兰永武（缙）、义东浦磐两大产业带联动发展，按照特色发展、品质提升的原则，优化空间功能布局，强化统筹协作，构筑协作高效的区域产业体系。

“组团崛起”发挥中心城市带动作用，统筹推进都市区中小城市协调发展，做强金兰、金武、义东、义浦、永武、东磐组团，实现浙中崛起。

“全域和美”构筑“美丽山川+美丽河湖+美丽田园+美丽城市+美丽乡村+美丽园区+美丽家庭”的空间形态，全域打造高品质浙中大花园。

再比如，《规划纲要》对两大空间发展战略的谋划，对接国家“一带一路”、长三角一体化的定位和使命，牢牢抓住我市在构建新发展格局、建设全国性综合交通枢纽、国贸改革、自贸区试验区金义片区建设等新机遇，致力于打造长三角南翼高质量发展增长极。

市发改委介绍，“十四五”时期都市区内部重点实施“中心提升、新区集聚、一体发展”的战略；都市区外部，重点实施“接沪融湾、辐射西南”的发展战略。事实上，这是都市区内外两盘“大棋局”。

对内，以“问题导向”推进都市区内部发展，坚持交通先行，强化交通基础设施建设先导作用，着力提升中心城市能级，增强核心区支撑作用，解决都市区“散”的问题，全面补齐短板。

对外，以“优势导向”推进都市区外部发展，充分发挥我市优越的地理位置优势，北向全面接轨上海、杭州，西南向深化与闽赣皖联动，将金华打造成为承接东北、辐射西南的战略支点。

开启行动

聚力“九市建设”

完成“十二大任务”

拉开5年一丈量的时空标尺，《规划纲要》彰显出金华这座城市的勃勃雄心：

打造国家创新型城市，重要指标实现“六倍增六提升”，建成一批创新能力强、产业链韧性强、产业层次高的现代产业集群。

打造民营经济强市，经济结构更加优化，产业基础高级化、产业发展集聚化、产业链现代化水平显著提升。

打造双循环发展先行市，基本形成高水平开放型经济新体制，内外贸突破万亿规模。

打造“两优一高”市，全力打造营商环境最优、便民服务最优、机关效能最高市，全市营商环境便利度达到90%以上。

打造全国综合交通枢纽城市、文化强市、浙中花园城市、幸福宜居城市和市域社会治理示范市……

“九市建设”既是我市着眼长远、科学谋划的“规划图”，也是勇于担当、拼搏实干的“责任书”，更是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的金华答卷。

作为我市“十四五”的既定战略，“九市建设”设定的一个个目标都在向更高处攀登。“这些都属于‘跳起来能够着’的高度。”市发改委相关负责人说，篮球架之所以把球筐高度设在3.05米，就是不让人轻易进球，要努力向上跳一跳才行。

从这一角度审视，《规划纲要》对标一流拉高标杆，自我加压，体现了金华把握历史方位、增强城市地位、提升战略定位、促进能级提升的信心决心。

围绕争创社会主义现代化先行市这一总目标，如果说“九市建设”是行动宣言，“十二个方面任务”则是行动方案，是总目标的落地细化。

发展与民生，是这“十二个方面任务”的关键词。聚焦发展，我市要加快国家创新型城市建设，打造全省高质量发展重要增长极，建设新时代数字金华，构筑内陆开放新高地，打造市场化法治化国际化营商环境，加快建设现代化都市区。服务民生，我市要加快建设现代化和美乡村，推动文化大发展大繁荣，加快打造浙中大花园，创建共同富裕美好家园，建设更高水平的法治金华、平安金华和清廉金华。

一切美好图景，始终为了人民，幸福美好安康；一切发展成果，始终依靠人民，共建共治共享。

第二个百年奋斗征程全面开启。一场属于人民的接续奋斗，将在向社会主义现代化先行市的奋力攀登中，把金华推向历史的新高度。

十张高分答卷：

即交出学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、发挥制度优势共建现代化都市区、法治金华建设、经济赶超发展、全面深化改革开放、繁荣发展社会主义先进文化、市域治理现代化、践行以人民为中心发展思想、生态文明建设、全面从严治党十张高分答卷。

十块金字招牌：

即加快打造模范践行习近平新时代中国特色社会主义思想、民营经济强市、“两优一高”市、金义新区高水平开放高质量发展、义乌国际贸易综合改革、横店影视文化产业高质量发展、全国性综合交通枢纽、“信义之城、和美金华”、“基层党建+社会治理”创新、拼搏实干干部队伍十块金字招牌。

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来源｜金华新闻客户端 金华发布

作者｜徐朝晖