瓯海区开创共同富裕新路径 绘制“科教新区、山水瓯海”建设新篇章

6月，缤纷的季节，春风尚未消退，酷暑尚未来临，百花绽放，绿树成荫。在这生机盎然的季节里，温州市瓯海区庆祝建党100周年新闻发布会在瓯海区仙岩街道渔潭村“中共浙南一大”会址隆重召开。

现场，瓯海区区委书记王振勇，区委常委、常委副区长金衍光，区委常委、宣传部部长周金平，围绕《擦亮三张红色“金名片”开创共同富裕新路径，共绘“科教兴区、山水瓯海”建设新篇章》主题，发布了瓯海党史、现阶段经济社会发展以及“十四五”的发展规划等相关内容，并现场回答记者提问。

瓯海是“温州模式”的重要发源地，因《山海经》“瓯居海中”记载而得名，是浙南闽北赣东唯一的高校群所在地（全市11所高校有9所在瓯海）、是温州科创经济发展的主阵地和温州市区山水精华、人文资源的集聚地。

瓯海也是革命老根据地县，拥有三张红色“金名片”：

第一张“金名片”是中共浙南一大会址，被誉为浙南“红色革命的火种”。

第二张“金名片”是温州和平解放谈判旧址郭溪景德寺，被誉为“和平统一的摇篮”。

第三张“金名片”是郭溪燎原社，被誉为中国“农村改革的源头”。

这些革命胜迹，每一处都蕴藏着丰富的红色印记，见证着一批革命先烈不畏艰险、舍生取义的光辉岁月，在岁月沧桑中历久弥新，逐渐沉淀融化为新时代的瓯海人精神。概述起来就是五句话，即“敢为人先”的探路精神、海纳百川的包容精神、真抓实干的拼搏精神、追求卓越的争先精神和守望相助的大爱精神，瓯海人精神是瓯海发展最强大的软实力，推动瓯海在艰辛坎坷中砥砺奋进，啃下了一个又一个“硬骨头”、夺取了一场又一场新胜利。

金雷星 摄

中共温州市瓯海区委书记王振勇在回答记者问中提到：

国家“十四五”规划纲要中提出“支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区”，省委近期召开的十四届九次全会对高质量发展建设共同富裕示范区也作出了全面部署。我们瓯海区必须坚决落实省委全会部署和袁家军书记的重要讲话精神，近期在密集调研思考、头脑风暴、问计于民、问计于专家。目前我们已经初步形成了总体实施方案，正在进一步深入完善中，总的要全力打造共同富裕的8方面“先行样板”，为浙江高质量发展建设共同富裕示范区作出瓯海更大的贡献。

一是聚力“做大蛋糕”，打造经济高质量发展的先行样板。按照“十四五”规划，瓯海区将围绕“千亿级地区生产总值、百亿级地方财政总收入、人均GDP突破10万元”目标，推动“传统、新兴、服务业”三个轮子一起转，走好凤凰涅槃的智造之路和面向全国全球的双循环之路，不断夯实共同富裕基本盘。

二是聚力“扩中提低”，打造居民收入快速增长的先行样板。“扩中”就是要扩大中等收入，我区要实现60%-80%，“提低”就是要显著增加目前处在低收入状态群体的收入水平，坚持就业优先政策，推动实现更加充分更高质量就业。深入实施低收入群体五年倍增、居民收入十年倍增两大倍增计划，推行零就业家庭清零行动，逐步形成“橄榄型”收入分配结构。

三是聚力“福祉增进”，打造公共服务优质共享的先行样板。围绕打造民生“七优享”金名片，迭代升级为民办实事长效机制，完善普惠托育服务、健康养老等体系，促进“学在瓯海”“医养在瓯海”等品牌更加深入人心，打造民生福祉增进标杆城区。

四是聚力“兜底保障”，打造健全社会保障体系的先行样板。不断完善低收入群众精准识别、精准分类工作机制，特别要优化因病返贫、因残陷贫、因祸致贫、因孤致贫等四类特殊群体措施，确保“不落一人、不落一户”。

五是聚力“一体均衡”，打造城乡融合发展的先行样板。坚持全域一体化发展，不断健全城乡融合发展体制机制，深化“三块地”、居住证、“三权分置”等改革，着力破解城乡二元结构。今年，我们已经建立了“两城三区”建设指挥部（西部生态新城、高铁新城、中心区、南部新区、高教新区），全域推进攻坚行动，打造新时代城乡融合发展示范样板。同时，本周六，我们将推出第一个共同富裕的重大载体和抓手，即开展“最具投资价值”未来乡村评选发布会暨“侨家乐”项目招商推介会，届时各镇街书记们将纷纷上台推介各自辖区内最富有投资价值、投资潜力的乡村，让我们的华侨、温商、其他社会投资者关注、投资瓯海的未来乡村建设，也请媒体朋友们多多宣传推介，未来乡村一定是共同富裕、和谐社会建设最重要的载体之一。

六是聚力“精神富足”，打造先进文化繁荣发展的先行样板。结合党史学习教育，充分挖掘弘扬塘河文化、红色文化、龙舟文化等地域文化，推动优质文化资源向基层下沉，更加注重心理疏导、关心关爱，进一步丰富人民群众喜闻乐见的大众文化、传统文化和精神文明需求，更好温润群众心灵。

七是聚力“全域美丽”，打造生态文明建设的先行样板。这两年，我们的全区第一场大会都聚焦美丽瓯海全域行动，也是向全社会发出一个信号，瓯海区委区政府将铁下决心开展美丽瓯海全域行动，高标准推进城市生态环境的提质转型，特别是结合中央部署的碳达峰碳中和战略部署，推进生产生活方式绿色转型，持续拓宽“两山”转化通道，打响“山水瓯海”的金字招牌。

八是聚力“整体智治”，打造区域治理现代化的先行样板。坚持以数字化改革为驱动，实行一系列的制度重塑，特别是要完善“一中心四平台一网格一联盟”机制，加快推进区矛调中心迭代升级、继续领跑全省。牢固树立“大平安”理念，形成活力和秩序有机统一的现代化社会。

瓯海的共同富裕发展之路对全省而言具有典型意义，我们将坚定扛起使命担当，谋深谋细瓯海推进共同富裕的载体抓手、形成一批标志性成果和最佳实践案例，努力实现经济富裕、生活富足、精神富有、生态富美，为浙江高质量发展建设共同富裕示范区输出更多瓯海样板。

资料：温州发布、温州市政府新闻办、瓯海区委宣传部