浙江省人大代表、政协委员热议：“浙”一年 了不起

2020年对浙江来说极不平凡——“两手硬、两战赢”取得重大战略成果，新发展理念引领高质量发展不断迈上新台阶，法治浙江、平安浙江建设全面深化，美丽乡村图景更动人，富民惠民安民取得新实效，治理能力显著提升，在大战大考中交出了亮丽的高分报表。且看代表委员点赞极不平凡的“浙”一年。

省人大代表、西子联合控股有限公司董事长王水福 记者 王世琪 摄

王水福：淬炼过硬的“浙江质量”

一季度即实现“开门红”，前三季度营收同比增长近四成。在充满不确定性的2020年，西子联合控股有限公司旗下的杭州锅炉集团股份有限公司表现颇为亮眼。

“过去的一年，我们贯彻落实省委、省政府统筹推进疫情防控和经济社会发展‘两手硬、两战赢’的部署，疫情防控慎终如始，经济发展力求有亮点。”省人大代表、西子联合控股有限公司董事长王水福说，在最困难的时期，省委、省政府为企业发展指明了方向，在不确定性中找到谋发展的“确定之锚”，为高质量发展定了调。

“政府支持我们，我们也要主动担当，提升自身硬实力。”王水福代表说，质量是企业打胜仗的关键，也是面对风险时的定力所在，必须常抓不懈。

西子联合同时拥有民用航空制造和民用核电设备制造两大许可证，这正是其多年来淬炼质量硬实力的成果。

王水福代表今年带来的建议之一便与质量建设有关，希望浙江省以省政府质量奖为抓手，让“浙江质量”在“十四五”期间走在前列。

“要进一步提升经济发展的抗风险能力，必须在质量关上继续下功夫。”王水福代表说，面对疫情挑战，浙江省一些中小企业受到的冲击不小，一个重要原因是质量不过硬——产品质量不过硬导致难以稳住市场份额、管理质量不过硬导致难以应对突发情况、创新质量不过硬导致难以鼓足发展后劲。

“质量建设是一个系统性工程，我们要以系统思维推进质量建设，把它融入发展的方方面面，在‘十四五’期间实现发展质量跃升。”王水福代表表示，只有淬炼出过硬的“浙江质量”，未来再面对诸如疫情之类的特殊情况时，“两手硬、两战赢”的底气才会更足。

省政协委员、舜宇光学科技（集团）有限公司董事长叶辽宁 记者 董旭明 摄

省政协委员叶辽宁：创新催生更多“单项冠军”

进入新发展阶段，浙江制造业企业应该如何持续引领高质量发展？省政协委员、舜宇光学科技（集团）有限公司董事长叶辽宁的答案是：坚守主业不动摇，持续创新求突破。

车载光学镜头市场占有率连续多年居全球首位，手机摄像镜头与手机摄像模组市场占有率居全球第二……“十三五”期间，舜宇两大业务都已成为制造业的“单项冠军”。

来参会前，叶辽宁委员注意到，今年浙江提出了一个新目标——打造“单项冠军之省”。“我了解到，目前全国认定的五批单项冠军企业里，浙江入围114家，占全国总数的近20%，数量居全国第一。”他认为，这些已经站在全球产业细分领域“前排”的制造业企业，将是未来浙江提升产业核心竞争力的中坚力量。

“站在行业的前端，企业有机会看到更远的风景，以敏锐的目光把握新发展机遇，这将为新发展阶段浙江锻造产业链供应链长板、打造新兴产业链奠定坚实基础。”叶辽宁委员认为，面对世界格局的深刻变化，浙江企业要通过创新增强发展动力，更要持续强化创新主体地位。

过去的一年，舜宇加大了技术投入和新品开发速度，还在印度、越南等地进行产业布局。优势主业之外，舜宇还在机器人、医疗检测、工业检测等领域提前布局。

“谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。”叶辽宁委员说，目前浙江已有多个市县出台了针对“单项冠军”培育的政策，这是一个积极的信号。

省人大代表、台州市椒江区人大常委会主任王国平 记者 王夷 摄

省人大代表王国平：构建基层治理硬核平台

“经过一年时间探索，我们椒江区的社会治理平台更管用了。”回顾过去一年，省人大代表、台州市椒江区人大常委会主任王国平告诉记者，2020年该区迭代升级“一中心四平台一网格”，区域内矛盾纠纷化解率超过99.9%，总警情、刑事立案数大幅下降。

着眼于打造更加精准高效的基层治理平台，椒江区加快矛调中心、基层治理四平台以及全科网格建设，去年出台的《椒江区社会矛盾纠纷调处化解中心建设运行规范》，瞄准的就是区级矛调中心内各部门间的协同问题。“条例明确了矛调中心内法院、公安、司法等单位的具体分工，去年推动全区成功化解矛盾纠纷8000余件。”王国平代表说。

基层治理四平台,集成了市场监管、综治、行政执法以及便民服务四大领域的相关系统。“优化这一平台，是提升基层治理能力的重要手段，首先要打通不同系统间的数据壁垒。”王国平代表介绍，椒江区打通了基层治理四平台上的20个系统，为街道（乡镇）使用该平台提供了大数据支持。在此基础上，去年该区还依托四平台,建成投用公安全域智能防控平台和智慧风控中心，实现对施工工地、市场等重点场所和重点点位的智能信息分析，使全区安全生产、火灾、交通事故死亡率连续3年实现“零增长”。

欣喜于社会治理取得成效的同时，王国平代表也在思考未来的发展路径。他表示：“接下来，椒江区将继续提升‘一中心四平台一网格’矛盾纠纷调处化解、社会治理事件综合指挥、社会风险分析研判的能力，创新治理手段，加快实现从‘事’向‘制’‘治’‘智’的转变。”

省政协委员、省法院副院长徐建新　记者 董旭明 摄

省政协委员徐建新：源头治理推进平安建设

来参加会议前，省政协委员、省法院副院长徐建新关注到，“十三五”期间浙江省人民群众安全感满意率逐年提升，已从2016年的96.43%上升到2020年的97.25%，“这充分说明，平安浙江、法治浙江建设交出了不平凡的成绩单”。

在浙江，平安与法治如鸟之两翼、车之两轮，是深入实施“八八战略”的重要内容。作为司法工作者，徐建新委员过去一年亲身经历了浙江省在推动诉讼源头治理、打造法治化营商环境、服务便利民生等方面的工作，见证了平安、法治领域取得的众多标志性成果。

徐建新委员认为，促进社会和谐稳定，平安是基础、法治是保障，共同为浙江省经济社会发展保驾护航，而诉源治理是其中重要一环。他说：“社会矛盾纠纷之所以下降快，得益于浙江省大力推进县级矛调中心建设，能调解的纠纷当场化解，不能调解的进入诉讼程序繁简分流，老百姓处理矛盾纠纷‘最多跑一地’。”

一根网线、一块屏，徐建新委员对杭州“微法庭”印象深刻。去年全省法院网上立案80.2万件，在疫情期间发挥了重要作用。

徐建新委员说，诉源治理体现源头治理理念，要以此来抓实和深化平安浙江、法治浙江建设，群众烦心什么就用心解决什么，群众痛恨什么就严厉打击什么，从根源不断总结经验、提高能力、化解矛盾，才能有效解决影响群众安全感的突出问题。他希望在“十四五”开局之年，浙江省进一步加强源头治理，同时提高平安浙江和法治浙江建设的智能化水平，加快打造一批有辨识度和影响力的建设成果，早日高水平建成平安中国、法治中国示范区。

省人大代表、桐乡市委常委、乌镇镇党委书记姜玮　记者 金春华 摄

省人大代表姜玮：数字化赋能民生福祉

“1个千年水乡+11万常住人口+1张互联网=？”省人大代表、桐乡市委常委、乌镇镇党委书记姜玮给出的答案，是N种幸福生活的可能性。

“我们在解决群众期盼的问题时，要做到精准发现、精准解决、精准服务，这离不开数字赋能。”姜玮代表说。2020年，乌镇地区生产总值突破65亿元的同时，群众获得感幸福感安全感也进一步提升。

这一年，借助数字技术，乌镇又有了更新迭代。姜玮代表介绍，最具代表性的莫过于“乌镇管家”云治理平台的升级。目前，平台管理下的每个物理空间、设备，都有了自己的“北斗网格码”。比如设备损坏，可通过扫码报修，平台第一时间精准获取位置，可以及时调动最近的技术人员处理。

“我们常问群众期盼什么，平安一定是其中之一。”数字技术给人们带来更便捷生活体验的同时，也提升了群众的安全感。姜玮代表举例说，乌镇道路旁的路灯，除了照明，还配备环境监测、5G微站等“黑科技”，可智能感知环境温度、湿度等数据，还能及时广播重要信息。遇到人流、车流过大时，相关部门可以依据有效信息及时处置，雨天路滑时还会向车主预警。

不久前，陪伴乌镇人近40年的人民公园“新装”亮相——成为全国首个5G智慧互动体公益性生态公园。在这里，跳广场舞的大妈可以请AI装置推介舞蹈教程，AR动物园可以让孩子们与各类动物“亲密接触”……数字化正在持续赋能民生福祉。

省政协委员、省住房和城乡建设厅副厅长应柏平 记者 林云龙 摄

省政协委员应柏平：美丽城镇增色全域美丽

作为“绿水青山就是金山银山”理念发源地，浙江从生态省建设起笔，率先开启生态文明建设，打造美丽浙江，争创美丽中国示范区。然而相对农村、城市的美丽，小城镇的环境目前还是短板。

“刚刚过去的2020年，是美丽城镇建设的首战之年。”省政协委员、省住房和城乡建设厅副厅长应柏平向记者亮出一张成绩单：2020年，我省全面启动1010个美丽城镇建设，完成投资超3000亿元，打造美丽城镇省级样板110个，为全省美丽城镇建设起好步、开好局。

如何丰富城镇内涵、完善城镇功能、彰显城镇特色，让美丽城镇与美丽城市、美丽乡村美美与共、各美其美？“美丽城镇建设，不是小城镇环境综合整治的简单升级版，而是小城镇高质量发展、竞争力提升的现代版。”应柏平委员说，浙江美丽城镇建设确立了环境美、生活美、产业美、人文美、治理美“五美”目标。

去年底，首批110个美丽城镇省级样板公布，入选其中的建德市梅城镇，让应柏平委员印象深刻。他说，在美丽城镇建设中，梅城注重把握“老”和“新”的关系，既对古城历史风貌进行保护，也围绕产业新业态、生活新设施进行有机更新。

“实现新型城镇化，推动产城融合是关键。”应柏平委员说，让小城镇跟着产业走，才能在城市群中形成若干个宜居宜业宜游的小城镇，充分发挥小城镇承接城市、辐射乡村的总服务器、总引擎的作用。

应柏平委员向记者描绘了心目中的美丽图景：“美丽城市加美丽乡村，再加美丽城镇，那就是一个全域美丽的发展新格局、全系列的幸福美丽城乡。”

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