温州苍南：奋力打造新时代浙江美丽南大门

从11月3日开始，温州市政府新闻办推出“小康中国·温州故事——全面建成小康社会”主题系列新闻发布会，陆续邀请各县（市、区）主要负责同志介绍各地小康社会建设的相关情况。

11月25日下午，该系列第十场新闻发布会——苍南专场在温州市人民大会堂举行，主题为：一张蓝图绘到底，奋力打造新时代浙江美丽南大门。

苍南地处浙闽交界，素有“浙江南大门”之称。这些年来，苍南连续4次入选“中国县域经济百强县”，实现了从欠发达县到百强县的精彩蝶变，人民群众获得感、幸福感不断增强。

苍南县城新区全景图

01苍南坚持发展为要 转型升级中推动高质量发展

始终聚焦项目驱动，以超常规的举措和干劲，抢抓机遇、大抓项目、抓大项目，连续四年举办重大项目集中开竣工活动，累计开工项目127个、竣工97个，总投资达1041亿元。

苍南县“双百亿”重大项目集中开竣工仪式。李士明 摄

始终聚焦科技赋能，相继建成海西清创园、浙工大技术转移中心、温大研究院等创新平台，规上工业研发费用连续5年保持20%左右高位增长，2019年以第54位入选中国创新百强县。

苍南天信仪表厂车间

塑编产业 李士明 摄

盛宇集团生产车间

始终聚焦优质服务

持续深化“两个健康”先行区创建、“三服务”等活动，努力为企业搭建更大平台、提供更好政策、营造更优环境。

2016年以来，累计建成小微园1100余亩，进驻企业669家，近三年平均每年新增“小升规”企业超100家，继2018年苍南仪表港股上市后，今年熊猫乳业也成功上市，成为温州首家A股上市的食品企业。

02 苍南坚持先行先试 在深化改革中激活发展动能

不断弘扬“敢为天下先”的苍南人精神，以改革开路、以创新破题，全力推动“最多跑一次”改革向纵深发展、各领域改革向深处发力。

风起云涌新苍南 吴晓凡 摄

现在群众办事更快了

全县已有2643项政务服务事项，基本实现“网上办、掌上办”，352项民生事项“就近能办”，群众零次跑事项比例达97.3%，办理时限压缩率达90%以上。

市场活力更足了

一般企业投资审批100%实现“最多80天”，用地审批申报材料从19项减至6项，办理时间从20个工作日压缩至5个工作日，现在企业从土地摘牌到进场施工，最快只需要21个工作日。“证照分离”改革成效明显，办理了全市首张电子营业执照，今年在疫情的严重冲击下，前三季度新增市场主体1.78万户，同比增长19.2%。

苍南改革的品牌也更多了

近三年累计承接国家和省级改革试点20余项，全科医生“县管乡用”、抗台防台“六防”体系、养殖用海“三权分置”等改革经验得到国家和省市充分肯定。特别是去年圆满完成了龙港撤镇设市改革，所辖的龙港镇由建制镇直接升格为县级市。

龙港撤镇设市。 胡立雷 摄

03 苍南坚持统筹协调 在融合发展中加速城乡蝶变

城区能级显著提升

以大拆大整、大建大美为主抓手，大力推进城中村拆迁改造和城市公共设施建设，先后建成银泰城、苍南书城、半书房等重点配套，城区绿化覆盖率达41%。

中心湖美景。陈小辉 摄

“一镇三平台”体制机制全面优化，县城征迁步伐全面提升，特别是群众呼吁多年的老城改造工作今年已正式启动，一期项目2周内签约率达99%以上，年内将完成拆迁工作。总投资6亿元的苍南站站房改扩建工程本月初已提前竣工，站房面积较原来提升五倍，成为全国最大的县级动车站，现在每天经停班次达63趟。

乡村振兴扎实推进

对标市委“温州农业看苍南”殷切期望，不断深化农业核心区发展规划，“苍农一品”获评中国农业品牌(县级)影响力第一名。

苍南县矾山埔坪村近30亩的向日葵花竞相开放。李士明 摄

相继建成乡村振兴示范带5条，创成各级美丽乡村78个，A级景区村137个，“东方夏威夷”渔寮、“世界矾都”矾山、“小圣托里尼”霞关等纷纷成为网红打卡点，去年全县旅游总收入突破150亿元，以第60位上榜“全国县域旅游综合实力百强县”。

渔寮大沙滩。董学安 摄

矾山溪环境整治焕新景。苏巧将 摄

基础短板加快补齐

2016年以来累计完成交通投资114.2亿元，建成甬台温高速复线、灵沙大道等内外交通动脉，新改建“四好农村路”463.8公里，现在温州机场到苍南只需一小时，县内30分钟交通圈基本形成。建成投用河滨污水处理厂等重大环保设施，污水处理能力由6.3万吨/日增至14.2万吨/日。在全省率先完成农村饮用水达标提标三年行动，让20万农村居民喝上安全水、放心水。

便捷的交通促进了当地旅游业发展。图为苍南蒲壮所城鸟瞰。杨冰杰 航拍

04 苍南坚持倾听民声 在共建共享中增进民生福祉

着力深化脱贫攻坚

在全省首创扶贫资金“折股量化”模式，推动“输血”救助向“造血”帮扶转变，近三年低收入农户累计减少2.5万人。实现了村集体经营性项目全覆盖，现在苍南每4个村就有1个集体经济收入超百万以上。

苍南赤溪：养民滩涂拾“金”忙。赵用 摄

今年以来，我们加快补齐“两不愁、三保障”的短板弱项，实现了人均年收入8000元以下农户、农村困难家庭无房危房户、因病致贫困难群众等对象动态清零，有力确保小康路上“一个都不掉队”。

苍南大渔湾黄金海岸线与紫菜养殖。刘伟 摄

沉着应对疫情大考

层层发动党员干部、民兵、志愿者4.5万人，用2000多顶帐篷牢牢守住小区家门、村庄小门和入苍大门，在较短时间内遏制住了疫情蔓延势头。

特别是，抢抓疫情政策窗口，全面启动县人民医院二期、县中医院迁建、县妇幼保健院、马站医院等19个公共卫生项目建设，总投资达21亿元，建成后可新增床位2232张，相当于现有床位翻一番。

苍南县人民医院新院。李士明摄

不断提升公共服务

2017年以来，将国务院奖励的1000亩用地指标全部用于教育等民生事业，3年累计新建中小学校20所、幼儿园14所，

苍南图书馆

人均体育场地面积达2.5平方米，年均举办国家级文体活动11场，先后创成中国童谣文化之乡、国家卫生县城和省级文化先进县、教育基本现代化县、体育强县。

苍南城市文化客厅 李士明 摄

苍南文化馆 李士明 摄

持续夯实平安基础

强力开展扫黑除恶专项斗争，探索深化“最多跑一地”改革，连续四年创成省平安县，“大榕树警务”成为新时代“枫桥经验”全省样板。

云涌苍城。林钦川 摄

全面小康是脚踏实地干出来的。接下来，苍南县将以窗口意识、窗口标准和窗口担当，咬定目标不放松，突出重点抓落实，努力跑好全面建成小康社会“最后一公里”，高质量谱写浙江美丽南大门建设新篇章，为浙江打造“重要窗口”贡献更多苍南力量。

苍南县城新区。 李士明 摄

原标题：

山海共融，美丽风景！苍南打造“浙江南大门”的小康路径