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11月23日下午,为进一步提升浙江省域港口设施保安应对恐怖、突发事件的应急处置能力,有力保障港口生产安全,2018全省港口设施保安演习在宁波港集团北仑第三集装箱公司成功举行,嘉兴、舟山、台州、温州等地以联动的方式参与。

此次演习是自2004年7月1日我国履行《1974年国际海上人命安全公约》保安修正案(“索拉斯(SOLAS)公约)和《国际船舶和港口设施保安规则》以来,浙江最大规模、最大范围、最高层次、最多人数的港口保安演习。

演习现场,浙江省交通运输厅党组成员、省港航管理局局长胡旭铭介绍了演习背景。

本次演习以“筑牢安全防线 护航港口发展”为主题,通过模拟暴恐分子同时潜入宁波、舟山、台州、嘉兴、温州等地,在浙江主要港区内制造纵火、冲卡等保安事件。浙江省交通运输厅和宁波市政府接到信息后,迅速组织多地、多单位参与、协同进行,及时制止并消除保安事件。

此次演习的成功举行,全面检阅了浙江全省港口设施保安的最新工作成果,进一步推动港口设施保安的履约工作。

宁波市启动港口设施保安履约工作14年来,宁波的港口保安演习逐步实现了由企业自行组织向港口管理部门统一筹划、由单个港口设施向由多个港口设施同步实施、由企业单独演习向全港联动演习的转变,并加强了与公安、边检、海事、海关等部门的联系,突出了港口保安工作的联动效果。港口设施保安工作有序推进,保安水平逐步提升,多次受到美国海岸警卫队、香港水警、交通运输部的肯定,走在了全国港口的前列,维护了港口航运利益,增强了港口企业的综合竞争力,保障了宁波港口的安全。

自2004年7月1日我国履行《1974年国际海上人命安全公约》保安修正案(“索拉斯(SOLAS)公约)和《国际船舶和港口设施保安规则》以来,宁波已有34个涉外港口设施取得履约证书,港口设施保安工作有序推进,未发生过一起恐怖事件,在北京奥运会、上海世博会、2016中国杭州G20峰会等重大活动中发挥了重要作用,为宁波舟山港成为全球第一大港提供了安全保障。

从2005年起,宁波港口管理部门便将宣传、教育、培训作为港口设施保安履约的“基石”,并采取了资质培训、持证人员再教育培训、全员教育培训三个层次对港口保安人员和相关管理人员进行业务培训,提高港口保安技能。

2009年5月,宁波港口管理部门出台了港口设施保安履约工作“争先创优”评定办法,率先在全国港口中采用量化计分方式评价港口设施经营人,此举激发了各港口设施开展保安履约工作的积极性。

2010年9月16日,宁波市港口管理部门与交通运输部水运科学研究院合作举行了“三维模拟平台与实地演习相结合”的全港保安演习,该演习方案此后作为典型案例编入交通运输部港口设施保安培训教程。

此外,通过成立全国第一家交通运输协会港口设施保安分会,开展宁波港域港口设施保安绩效评估指标体系研究,建立港口设施保安主管定期例会制度等举措,宁波港口管理部门拓展了宁波港口设施保安履约工作范围,为港口设施保安履约工作信息服务、考察交流、业务培训、协调沟通等构筑了有效的活动平台。

为履行SOLAS公约,保证港口设施安全,2005年11月29日上午10时,宁波港口管理局和宁波港集团公司在北仑第二集装箱公司码头上首次举行了按照公约要求进行的港口设施保安演习。

2008年港口保安演习。

9月16日,历时1个半小时,近千人参加的2009年度宁波港域港口设施保安演习成功举行,这是宁波港域开展港口设施保安履约工作六年多以来最大规模的一次演习。演习采取“一个平台、三个重点、全港联动”的新思路,即以宁波港履行SOLAS公约视频监控中心为平台,围绕北仑电厂、镇海港埠分公司、大榭招商国际码头公司三个重点演习点,全港其他19家港口设施联动应对港口设施遭不明人员入侵、设施受到破坏及反偷渡活动而展开。

为最大限度降低全港域演习对企业生产活动影响及减少演习人力、物力投入,2010年9月16日,宁波市港口管理部门与交通运输部水运科学研究院合作举行了“三维模拟平台与实地演习相结合”的全港保安演习,这种方式在全国尚属首次。该演习方案此后作为典型案例编入交通运输部港口设施保安培训教程。

2011年9月16日,由宁波市港口管理局、宁波市港航管理局举办的2011年宁波港域港口设施保安演习成功举行。这次演习的一个亮点是,宁波港域港口设施履约单位首次进行区域联动演习,主办单位分别在北仑、镇海和大榭港区设置四个区域联动点,采取相邻相近港口设施互助协调配合,集中利用人力、物力应对突发事件。这种演习模式改变了过去港口设施履约单位独立防守、孤立作战的分散局面,为今后宁波港域设施安保工作建立联防体系,形成统一指挥、统一作战的统一局面进行了有益的探索。

2011年港口保安演习。

10月30日,宁波举行2014港域港口设施保安演习。本次宁波港域全港保安演习背景设计为:一伙不法分子蓄意以LNG码头为目标实施恐怖破坏活动,达到造成重大经济损失和恶劣国内外影响的目的。据悉,LNG的引入不仅平衡了浙江省天然气供应缺口,LNG接收站的巨大储存和调峰应急能力有助于浙江省天然气管网的安全高效运行,满足电厂、城市、工业等用户的调峰需求。

2016年8月18日上午,宁波港口管理部门举行宁波港域港口设施保安演习暨港口突发事故应急救援演练活动,以全面检阅宁波港口设施保安履约应急处置能力,切实保障港口安全。

“宁波港口设施保安履约工作做得非常到位,有些方面比香港的做法还要先行一步,尤其是加强对广大老百姓的宣传。”2010年3月13日,香港特别行政区警务处水警总区代表团来宁波考察,助理警务处长郑幕丝对宁波港口设施保安履约工作的宣传教育成效赞不绝口。

2013年4月16日,美国海岸警卫队马克.约瑟夫.麦卡登一行在宁波交流港口保安履约工作。