衢州柯城：以心换心 才能凝聚人心——答好服务群众之问

4月26日，2024年“红色根脉强基·共同富裕引领”乡街治理大比拼第二次“互看互学互比”现场会举行。比拼中，一些村社关于基层治理的创新做法让记者印象深刻，一起来看→

走进位于柯城区信安街道浮石路深处的北门股份经济合作社，记者看到原先的北门村村办增设了社区便民服务点，找工作、租房、政策咨询方便快捷。

去年，信安街道北门村成为柯城区“村改居”“社改股”第二批试点，为保障村民利益不受损，北门村保持“村改居”“社改股”后集体资产权属不变、集体资产权益不变、社员福利待遇不变，消除了村民顾虑。

北门村有自建房113幢，集体经济房屋4幢，共有出租房570间，流动人口近1400人，餐饮店68家。“地方不大，但体量、人员密度非常大，情况复杂，矛盾纠纷多发，安全隐患较多。”信安街道党工委委员、组织委员徐文龙说，如何做好“村改居”后半篇文章成了最紧迫的问题。

“针对人员情况复杂、出租房屋多的现状，我们联合公安开展‘敲门行动’，建立了详实的数字民情档案，并推出旅店总台管理模式，居民可以在‘邻礼通’上发布租住房需求。”徐文龙说，集体出租屋还存在一个长期的老大难——用电安全问题，2022年多次发生用电需求过大导致集体停电的情况，网格员在夜里上门抢修，存在极大的安全隐患。 对此，街道对接柯城区住建局、光明电力公司等部门第一时间进行现场研判，在街道的帮助下，北门村于去年4月全面完成专变增容。急群众所急、想群众所想，把老百姓的困难当作自家事来办，就是当地凝聚人心的制胜法宝。

人心的凝聚也为北门村“村改居”“社改股”奠定了基础。针对撤村融居过程中产生的矛盾，北门股份经济合作社撤村不撤岗，持续发挥原老村两委团队的作用，成立文祥调解工作室，吸纳乡贤、人民调解员及公益律师作为团队成员，把矛盾化解在基层，截至目前，已成功化解矛盾纠纷35起。以往村社双重管理的矛盾如今成了携手共进共管的生动局面。

同样在探索基层治理最优解的还有石室乡望柯社区东南时代城小区，由于该区域处于两区三乡（柯城区、衢江区，东港街道、樟潭街道、石室乡）的交接处，距离社区党群服务中心较远，居民的归属感较差。

党建引领是凝聚人心最好的抓手。望柯社区书记、主任傅彩燕介绍，2022年8月，望柯社区成立，东南时代城小区纳入管辖。“刚来的时候人生地不熟，小区没有一套完整的管理体系，居民对我们也有抵触。”

“我们依托‘小区是我家、建设靠大家’的自治理念，服务民生，认真开展‘焕颜’行动。”傅彩燕说，因小区职工多，电瓶车多，私拉电线也多，偷盗也时有发生。因此，社区从2022年开始在小区实施智慧云守护项目，对小区实行封闭管理，加装人脸识别、监控探头，共新增了6个电动车棚，可以同时满足145辆电动车充电，有效解决了电动车充电难、乱充电问题。小区居民的凝聚力不断增强，偷盗事件自然而然也减少了。

同时，为了方便居民办事，望柯社区在小区内设立了东南时代城服务点，代替社区党群服务中心的功能。针对居民就业需求大、企业用工需求多的情况，社区打造睦邻就业驿站，为居民提供就业平台，开展技能培训，实现求职者与企业岗位的精准对接。“走到小区楼下就能办老证，很方便。”71岁的罗春香笑着说，现在小区环境好了，在小区里生活更安心、舒心。

村社是基层治理、服务群众的第一线，只有因地制宜，以群众实际需求为导向，做到接地气、有人气，才能让“此处心安是吾家”的幸福感落到实处，暖在心中。

来源：柯城发布

文字、制作：姚梦颖

图片：卢颖 汪洋 王美娟 孙小菲