之江净网！浙江公布10项重点成果

2023年浙江省“之江净网”

网络空间依法治理

新闻发布会

7月26日上午，浙江省政府新闻办举行新闻发布会，介绍2023年浙江省“之江净网”网络空间依法治理情况，发布十项重点成果。

下一步，浙江将深入贯彻落实习近平总书记对网络安全和信息化工作作出的重要指示精神，以“推动形成良好网络生态”为工作目标，聚焦群众反映强烈的网上突出问题，大力推进网络空间法治化，着力为三个“一号工程”、杭州亚运会和亚残运会营造清朗网络空间。

发布会现场

发言人还回答了

大家感兴趣的问题

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新华社记者： 现阶段，大量的生产经营活动都依托互联网开展，关于提升网上营商环境，省里有哪些具体举措？

许晴：

◆持续夯实法治制度基础。以省委网信委名义印发关于加强网络法治工作的相关实施意见。针对当前互联网治理领域的难点问题，加快推进网络综合治理相关立法，为职能部门依法处置各类问题提供法规制度支撑。根据形势发展情况，优化完善互联网信息内容“分业分层监管、联合联动执法”工作机制。

◆依法加强专项问题治理。部署开展“清朗·优化营商网络环境 保护企业合法权益”等专项行动，重点破解“自媒体”信息内容失真等深层次问题，全面清理存量信息，依法依规严厉打击网上恶意损害企业和企业家形象声誉、从中牟取非法利益的违法违规行为。截至目前，累计关闭账号2万余个，清理有害信息1.5万余条。

◆有效畅通企业举报渠道。建立拟上市企业和上市企业网络侵权举报受理处置快速通道，省市两级互联网违法和不良信息举报平台开通涉企网上侵权信息举报专区，拓宽举报受理方式，畅通企业举报通道，为212家企业的220余个典型举报案例提供各类指导帮助。

下一步将结合浙江省情，在坚持依法治网的大前提下，综合日常监管、专项整治、行政执法以及社会治理等手段，持之以恒优化网上营商环境。

浙江经视记者： 如何做好网络餐饮方面的监管，让大家放心用餐?

顾文海：

◆落实食品安全“两个责任”。编制《食品安全“两个责任”督查工作指引》等三套指引，一体推进属地管理、部门监管、企业主体“三方责任”落地落实。全省食品生产经营企业配备食品安全员完成比例为97.73%，配备食品安全总监完成比例为99.25%，二季度督导完成率为88.30%。

◆ 开展“阳光厨房”提质行动。 通过打造“浙江外卖在线”数字化应用，消费者在订餐平台上就能查看到商家的后厨实时概况。目前全省在线运行的“阳光厨房”超14万家，覆盖全省90%以上的外卖商家，累计观看人数已超过5300万人次。

◆ 加强网络餐饮监督检查。 深入开展“迎亚运、保安全”食品安全执法行动，按照每月不少于10%的比例开展线下检查，对立案查处的案件一律进行对外公示，及时曝光违法商家信息，通过查处一批、公示一批违法案件，以案释法震慑违法经营商家。目前全省已检查各类食品生产经营单位67.57万家次，检查覆盖率48.56%，问题处置率达99.9%，立案查处各类食品相关案件4808起。

香港商报记者： 在亚运知识产权保护方面，浙江有哪些针对性的部署安排？

顾文海：

◆加强宣传。专门制定印发了《亚运知识产权保护专项宣传方案》，融合地方媒体、政务微信公众号等平台在全省多形式开展亚运知识产权保护专题宣传。

◆ 加强监测。 依托“浙江公平在线”，重点针对未经许可擅自使用亚运会标志、未取得特许经营擅自销售亚运会特许商品等违法行为开展网络风险排查。目前已监测覆盖7.1万家店铺75.4万件商品，发现涉嫌违规线索247条。

◆ 加强执法。 专门制定了《亚运知识产权保护专项整治行动方案》，在全省范围开展为期100天的集中专项整治，目前全省已依法查处涉及亚运会知识产权侵权违法行为23起，有效打击侵犯亚运会标志相关专利、商标、著作权等知识产权违法行为。

澎湃新闻记者： 当前，移动互联网应用蓬勃发展，各种各样的App、小程序可以说是五花八门，有些还不得不用，会遇到各种老百姓比较反感的问题，比如强制收集个人信息等。对类似情况，浙江具体怎么管理？

陈波：

◆服务行为更加规范。省通信管理局对App的安装、使用、卸载、客服响应等环节，提出12条具体要求，重点解决个人信息收集不规范、个人信息使用不透明等突出问题。截至6月底，共有118家百万用户以上的企业、541个App完成整改提升；300余款App建立了“已收集个人信息清单”“第三方共享个人信息清单”并在App中展示；30余家基础电信企业、重点互联网企业在110个网站和App的显著位置公示了客服热线，人工服务转接程序进一步简化，月均响应时限、人工服务应答率等服务指标明显提升。

◆ 监督管理更加有力。 强化App全链条管理，聚焦链条中涉及的5类主体开展治理，即App开发运营者、移动应用分发平台、SDK开发运营者、终端厂家和互联网接入服务企业。加强监督检查，截至6月底，累计监测App39192款，向249家主体下发核查处置通知书282份，向社会公告未及时整改的App84款，下架问题严重的App42款。

◆ 示范引领更加有效。 完善以重点互联网企业为抓手的责任链监管模式，推动上下游企业落实个人信息保护、数据安全保护责任。截至6月底，引导责任链上269家企业整改不合规行为110个，行业依法合规经营意识和能力进一步提升。

浙江卫视记者： 在打击侵犯公民个人信息违法犯罪方面，浙江有哪些措施？

石小忠：

◆ 树立源头严打意识。 系统谋划、整体推进侵犯公民个人信息等民生类网络违法犯罪打击工作。通过强化发现网上买卖公民个人信息线索的能力，加强对不同行业、领域中涉及侵犯公民个人信息案件的研判，组织发起专项会战、集群战役，追踪溯源、拓展打击，提升落查打处效果。今年以来，全省公安机关共侦办侵犯公民个人信息案件299起，抓获犯罪嫌疑人1013名。

◆ 组织重大专案侦办。 紧盯利用黑客技术，针对企事业单位网站、信息系统实施攻击破坏、非法获取公民个人信息的敏感犯罪线索，全面开展分析研判。针对目标案件，各地迅速集中精干力量，深入开展专案侦查，快速落地打击，防止危害进一步扩大。今年以来，共侦办涉企业黑客类、侵犯公民个人信息类案件128起，抓获犯罪嫌疑人672名，挽回经济损失3800万余元。

◆ 开展集中攻坚行动。 省公安厅于6月底组织开展了全省公安机关护航亚运集中攻坚统一行动暨夏季治安打击整治行动，其中打击侵犯公民个人信息等网络违法犯罪是重点之一。截至目前，侦破各类涉网违法犯罪案件635起，抓获犯罪嫌疑人1208名。

◆ 强化安全监管执法。 改革创新网络安全监管执法工作，深化推进网络安全管理“一案双查”一件事改革，推动互联网服务提供者落实主体信息网络安全主体责任，筑牢网络系统安全、信息数据安全的防火墙。今年以来，累计开展“一案双查”案件51起。聚焦涉网络违法犯罪“黑灰”产，开展网络应用服务违法整治，共办理黑灰产行政案件254起。

下一步将继续保持对各类网络违法犯罪高压严打态势，不断净化网络生态，营造清朗网络环境，维护广大人民群众切身利益，打好亚运安保攻坚战。

潮新闻记者： “自媒体”乱象是长期以来破坏网络生态、广大网民反映强烈的问题。近期中央网信办对加强“自媒体管理”提出了明确要求，浙江如何推进落实？

许晴：

中央网信办《关于加强“自媒体”管理的通知》印发后，浙江网信部门结合实际，总体抓好三方面工作：

◆抓前端，维护网络信息真实性。加强对广大网民直接能够看到、听到的信息内容的处理，主要措施是督促网站平台强化账号信息审核，特别是强化对从事金融、教育等专业领域信息内容生产的“自媒体”资质认证展示，严防各类假冒仿冒行为。同时，要求网站规范信息来源标注，对一些虚构的或有待核实的信息，打上相应的“标签”。

◆抓中端，压实平台企业主体责任。重点关注并推动规范账号及其运营者的日常经营行为，主要措施包括要求网站平台严格执行账号注册数量、营利权限开通、违规行为获利限制、粉丝数量管理等规定，从根源上断绝“自媒体”通过违法违规行为吸粉获利的渠道。此外，要求网站平台健全对入驻MCN机构的管理制度，着力推动管理力度从平台传导到机构。

◆抓末端，严肃惩处违法违规行为。督促网站平台提升对违法违规“自媒体”处置措施的针对性、有效性，比如，要求对违法违规“自媒体”账号实施予以关闭、纳入黑名单、取消互动功能、清理粉丝等处置措施；加大监管执法力度，对怠于履行管理责任的网站平台视情采取约谈、行政处罚等措施。

中国新闻社记者： 浙江是平台经济大省，营造安全的网络市场环境非常必要，浙江对此有哪些考虑和做法？

顾文海：

◆纵深推进电商平台“点亮”行动。针对网络交易中消费者反映较多的网店主体信息不公开、不透明问题，部署开展“点亮工程”，引导平台和商户“亮照”“亮证”“亮规则”。目前“点亮”行动已覆盖全省110家电商平台和300万余户网店，共清理虚假过期无效证照5万余个，督促2000余户应办未办证照的商户办理证照，立案查处违法案件100余起。

◆ 开展互联网销售危化品专项治理。 聚焦电商平台、网络直播等重点领域，组织召开属地平台行政指导会，督促相关平台企业加大涉及危化品的商品、广告、信息审核和监控力度，全方位监测重点清单内的危险化学品销售和发布信息等行为。目前已规范纠正问题商家906家，下架违规商品3.2万件。

◆ 严厉打击网络不正当竞争行为。 深入推进网络交易安全风险排查，依法查处虚假打折、“全网最低价”等误导欺诈行为，严厉打击流量造假、刷单炒信等乱象，防范平台实施禁止、限制、排斥平台内经营者参加其他平台促销活动的不正当竞争行为，维护网络交易市场秩序安全。

浙江之声记者： 最近公安部提出将严厉打击“网络水军”造谣传谣行为，浙江在这方面有哪些具体举措？

石小忠：

今年以来，浙江公安机关依法打击查处一批借热点敏感案事件造谣引流的“网络水军”团伙。

◆编造传播虚假信息“造热点”“蹭热点”“带节奏”，炒作敏感案事件引流牟利的“网络水军”团伙；

◆为虚假信息提供有偿代刷“转评赞”的“网络水军”团伙；

◆利用信息网络恶意编造、传播虚假警情，干扰公安机关执法办案，损害公安机关形象和执法公信力的“网络水军”团伙。

目前，共侦办“网络水军”类案件69起，打掉犯罪团伙43个，刑事处罚377人，查明涉案资金达5亿余元。

浙江在线记者： 浙江是互联网大省，如何规范管理好互联网基础资源？

陈波：

◆全面提升基础资源信息准确度。开展网站备案信息准确率抽查评估，对存量网站信息、域名、IP地址开展准确性核查，督促准确率不达标的企业切实落实整改责任。行业企业深入开展自查自纠，自“浙里固源”专项行动开展以来，主动监测发现并处置违规网站共5000余个。

◆持续加强网络违法违规行为治理。组建专项检查组，重点围绕“接入网站内容核查情况”“网站备案申请审核流程”“备案信息准确率情况”等方面开展实地检查，督促企业及时整改问题网站7000余个。

◆不断深化跨部门协同治理。加强与网信、公安、法院等涉网管理部门的协调联动。今年以来，配合各相关部门依法关停违法违规网站612个，配合法院、公安等部门提供互联网基础信息17次。

来源：浙江发布