“十四五”开局看干窑:腾笼换鸟拼“干”劲 凤凰涅槃塑“窑”变

2021年10月23日，浙江省正式印发《新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动方案（2021—2023年）》（以下简称《行动方案》）。

新一轮“腾笼换鸟”的号角已奏响。

2021年9月，为加速推进“退低进高”企业腾退整治工作，干窑镇按下了新一轮百日攻坚启动键，一场脱胎换骨式的“变形记”正在上演。

15家、30家、47家、68家……不断跳动的签约数据刷新着干窑镇“低散乱污”企业腾退工作的进度。

回望2021年，干窑镇共腾退“低散乱污”企业114家，腾退土地570亩，不管是完成度还是腾退面积，都位列全县前列。

不久前，干窑镇党委书记张冬强在接受媒体采访时表示，2022年干窑定的目标是，基本上完成整个“低散乱污”企业的腾退，成为全县第一个“低散乱污”企业基本清零的镇（街道）。

其实，干窑镇本轮“低散乱污”企业达219家之多，产值达65亿元，约占全镇总产值的50%。

面对65亿元的产值，干窑镇为何要“壮士断腕”？答案就是再造干窑！

“低散乱污”企业不仅占用了宝贵的土地、能耗等要素资源，挤占了优质企业和项目的成长空间，还往往管理落后、安全隐患丛生，很容易成为环境污染源、安全风险点，是高质量发展路上必须铲除的“绊脚石”。

镇里下了决心要“退”，219家企业中有不少却还想“观望”。对此，干窑镇一方面分成8个工作组，严格落实“查、拆、治、退、整、转、提”七字诀，坚决向“低散乱污”宣战；另一方面同步推进“两高”项目、排污许可证问题清理整顿两大行动，牢牢把握高质量发展要求，提升制造企业的准入门槛，在加大力度腾退高耗低效企业的同时，确保腾出的空间和要素真正为优质企业和项目所用。

位于嘉善县干窑镇庄驰中路的浙江福华展示道具有限公司，该厂主要从事模特、工艺品等展示道具生产，地理位置优越，但存在厂区容积率过小、工业产值不高、厂区配套不完善等问题，厂区占地面积71.1亩，是干窑镇单体最大“低散乱污”企业。

干窑镇副镇长朱倪微介绍，福华道具的厂房是2021年5月签约腾退，年底予以拆除。这个地块区位特别好，正好在干窑工业园区主路口，福华道具“工改工”以后，通过建造办公大楼、文体场地，在园区内形成优质配套设施。未来将在这里新建4幢高标准厂房，每幢占地3500平方米，总建筑面积将达到8万平方米。整个项目计划于今年正式开工，总投资4.5亿元，通过定位发展高端制造业，进一步助力干窑镇产业转型升级。

在腾退工作专班组中，大家形成了每日例会、全域化行动、包干到组、责任到人的工作模式，你追我赶，不分昼夜，每天晒现场、报进度，为得就是能确保整治工作高效推进。

在干窑镇窑兴路沿线的嘉善欧宇家俱制造厂占地2800多平方米，是一家典型的“低散乱污”企业，厂区内3家承租企业分别生产五金、绣花、门窗产品，涉及违章搭建、环境“脏乱差”、亩均产出低等问题，存在着较大的安全生产隐患。 针对这个厂，工作专班仅仅在10天内就完成了企业的评估腾退，并以这个企业为突破点，加快拆除整个窑兴路区块的低散乱污企业。

在不久的将来，干窑镇窑兴路区块腾退后，主要以经营性出让土地为主，“以工改工”，重新规划为新的工业开发区，进行整体提升。

对“低散乱污”企业，干窑镇毫不手软采取“腾退”，但是对于优质企业，干窑镇的扶持力度也是相当给力。

干窑镇是嘉善九个镇（街道）里唯一出台了扶持企业做大做强政策的乡镇。2020年干窑工业发展专项资金仅200万元，2021年提升到了2000万元。2022年财政预算把工业发展专项资金又提到了4000万元，这笔资金主要是取之于企业，用之于企业，鼓励干窑的规上工业企业进一步做大做强，提高科技含量。

破立之间经历“浴火重生”，干窑镇也将迎接下一轮的精彩蝶变。

2021年，可以说是干窑镇大干快上的一年，各项经济“数据”都取得了非常“亮眼”的成绩。

干窑镇GDP完成37.69亿元，增速11.2%，排名全县第三；规上工业产值完成75.36亿元，增速21%；规上工业增加值完成15.84亿元，增速17.1%，排名全县第三；2021年全年固定资产投资21.06亿元，增速50.3%，排名全县第二，其中工业7.7亿元，增速24.7%，排名全县第五；三产（不含房地产）1.91亿元，增速110%，排名全县第四；房地产投资11.45亿元，增速65.1%，排名全县第二。

(通迅员：张梦婷 夏亦迪)