平阳：为打造共同富裕示范区26县标杆奠定基础

12月28日，中国共产党平阳县第十四次代表大会胜利开幕。平阳县第十三次党代会以来的五年，是平阳在新时代发展进程中具有里程碑意义的五年。五年来，平阳县委、县政府团结带领全县党员干部群众，锚定温州大都市区副中心建设目标，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，“十三五”发展各项目标任务顺利完成，高水平全面建成小康社会取得决定性成就，高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆迈出坚实步伐。

招大引强

经济蛋糕越做越大

“全县地区生产总值从372.9亿元增加到534.5亿元。”“一般公共预算收入从25.7亿元增加到36.5亿元。”“规上工业总产值增速连续4年保持2位数高增长，总量突破400亿元”……翻开厚厚的成绩单，平阳五年经济发展的优秀成果跃然纸上。

目前，位于滨海新区的正威（平阳）长三角电子信息产业中心项目，已完成光亮铜杆车间建设，精密铜杆和单晶纳米铜产品已经开工投产。另一侧，该项目高铁导线厂房、多层厂房、办公楼、宿舍楼、研发楼等项目建设正加速推进。

2021年10月2日，正威（平阳）长三角电子信息产业中心项目第一期投产。陈翔 摄

“目前，已经投产的这两个项目进入正常的生产状态，实现了‘当年开工、当年建设、当年竣工、当年投产’的既定目标。”正威平阳项目常务副总裁马奇说，正威项目力争明年年底全面完成一期建设所有的项目，全部达产后，年主营业务收入将达500亿元。

“滨海新区是平阳县工业转型升级的主阵地、主战场，从一片海到一片地，从一片地到一座城，不断发展壮大。它很好地诠释了平阳县跨越发展、转型发展的新模式。”平阳县滨海新区管委会相关负责人告诉记者，2016年，滨海新区总产值仅6.1亿元，而在2021年总产值预计可达80亿元，增长1211%。入园企业数量从101家增长到572家，规上企业数量从5家增长到77家，高新企业数量从3家增长到43家，战新企业数量从3家增长到23家。随着正威、万科等世界五百强企业和一大批亿元以上企业相继落地、建成和投产，企业数量和质量均实现高质量增长。

滨海新区的跨越发展是平阳县高质量发展的一个缩影。五年奋进，平阳致力跨越赶超，突出产业强县，综合实力迈上新台阶，创成全国创新百强县，位列全国投资潜力百强县30强、全市第一。工业强县战略深入实施，五大百亿产业集群基本形成。企业培育成效显著，新增隐形冠军企业1家、隐形冠军培育企业12家，佩蒂股份、一鸣食品成功上市,南麂基金岛资管规模突破千亿、入选温州金改最具价值十大改革案例。

产业是高质量发展的“根基”，是平阳发展最强的“王牌”，未来五年，平阳将着力构建以工业为主导、现代服务业为支撑的现代产业体系，为实现共同富裕打好坚实的产业基础。

乡村振兴

农村面貌日新月异

421个总投资超1000亿元的“精建精美”项目加速实施，10条乡村振兴示范带建成投用，西部生态休闲产业带完成投资22亿多元，创成省新时代美丽乡村达标村196个，“5+X鲜”综合产值突破12亿元，“平阳黄汤”入选全国优势特色产业集群……五年来，平阳县注重城乡统筹，突出互动融合，城市建设迎来蝶变、乡村振兴战略深入实施、环境治理成效突出，幸福底色越来越浓、越来越艳。

近日，昆阳镇“塘河·粮仓”未来乡村项目通过市级验收。“2018年以来，我们精心打造全市唯一水陆结合的乡村振兴示范带——塘河田园风情示范带。以平瑞塘河为纽带，将鸣山、上林垟、官岙邸、湖屿、万金等5个特色村串联，形成陆路和水路两条游览路线，全长约14公里。”昆阳镇有关负责人介绍，这条示范带已经成为平阳乃至温州塘河旅游的重要窗口，为平阳县未来乡村建设打下了坚实基础。

塘河田园风情示范带是平阳县扩充乡村振兴示范带辐射力，擘画乡村振兴建设的一处缩影。“在示范带建设中，平阳县不断查摆建设中遇到的难题，各部门通力合作，完善基础和配套设施、改造提升沿线环境、保证沿线各个项目都能按时保质完成。同时，推动产生一批示范带动作用明显的新型农业经营主体，促进农户增收。”平阳县农业农村局有关负责人介绍，平阳按照“点上出精品、线上有特色、带带不重样”的要求，让示范带以线串珠、集中连片。

五年奋进，平阳提速城乡统筹，突出互动融合，城乡面貌展现新风采。城市建设迎来蝶变，实施“拆、建、美”三步走，421个总投资超1000亿元的“大建大美”项目加速实施。高质量完成全国新时代文明实践中心试点、获中宣部高度肯定，成为全省唯一“最佳最热志愿服务城市”。乡村振兴战略深入实施，完成西部生态休闲产业带投资超百亿，连续5年实现生猪产能正增长、获省政府督查激励，获评“中国黄茶之乡”，列入全国优势特色产业集群项目实施县，“5+X鲜”品牌综合产值突破15亿元。环境治理成效突出，小城镇环境综合整治全域达标，创成美丽城镇省级样板镇2个、省新时代美丽乡村达标村196个，三夺“五水共治”大禹鼎。

目前，全县已建成市级“红都绿野”跨区域乡村振兴精品带1条和乡村振兴示范带13条，实现县域乡镇全覆盖。高质量开展昆阳“塘河·粮仓”和凤卧“浙江红村”2个市级未来乡村建设，其中昆阳“塘河·粮仓”未来乡村已建设完成，示范带和未来乡村建设成效明显。此外，还建成气象防灾减灾标准化村127个、新时代乡村电气化村6个，创成全国文明村2个、省文明村8个、省美丽乡村示范乡镇7个、省美丽宜居示范村20个、中国传统村落和省传统村落各1个、省特色精品村23个、3A级景区村20个。

未来五年，平阳将继续坚持把东西部均衡发展作为推进共同富裕的关键，全面吹响西部振兴号角，加快形成城乡融合、山海协作、优势互补、东西一体的新格局。

平阳田园风光。陈亮 摄

民生为本

幸福生活不断“加码”

绕西南高速、甬台温高速复线、228国道平阳段等一批重大项目建成投用，“县域三大医共体”成功组建运行，高质量创成省教育基本现代化县，“码上救”平台等特色做法成为全国典型……这一份份提神振气、普惠于民的“成绩单”，见证着平阳县五年来各项民生事业不断繁荣发展，各项民生指标不断改善的坚实足迹。

“平阳的交通道路面貌变化很大，道路变宽了，不拥堵了，比以前好了很多！”“新建的沥青路也顺畅了，路都好走了。”“我们平时从外地回来，也感到非常便捷。”谈起5年来平阳交通道路环境的发展变化，市民们纷纷点赞。

五年奋进，平阳情系百姓民生，突出共建共享，幸福指数实现新提升。基础设施实现历史性突破，建成投用水头段防洪工程等重大水利项目29个，形成水头城区防洪闭合圈，完成水利投资63.2亿元，位居全省第二；甬台温高速复线、104国道西过境、228国道平阳段等一批重大项目建成投用，瑞平苍高速全线开工，北港片区40万群众不通高速的历史即将彻底终结，创成“四好农村路”全国示范县，完成交通投资180.7亿元；南麂陆岛联网输变电工程建成投用，彻底结束我省建制镇电力“孤网”历史，实现农村安全饮用水全覆盖。

教育是民生之基，“办家门口的好学校”是平阳一直不懈努力的目标。“消除教育基础设施不足短板，是平阳教育最大的民生实事，五年来，我们一手抓项目建设，一手抓薄弱学校改造，不断夯实教育发展基础保障。”平阳县教育局有关负责人介绍，五年来，平阳县公共财政教育投入87.612亿元，实施教育项目128个，实现全县每个乡镇至少拥有一所以上公办幼儿园，并完成34所薄弱学校改造工作。

五年来，平阳县先后深入实施“教育综合实力深化年”“教育基础设施建设攻坚年”“126教育发展工程”等工作，全力推进“补短板、育亮点、促提升”专项行动，已累计打造33所“传统文化窗口学校”，创成51所市县德育示范校、75所“美丽校园”，全县育人工作初步形成“一校一品牌，一校多特色”的格局，“学在平阳”品牌更是在发展中被持续打响擦亮。

五年来，平阳县教育优先战略深入实施，建成投用中小学项目82个，新增学位2.9万个，省基础教育重点县成功摘帽，高分通过省教育基本现代化县考核验收，高考一段上线率连续16年位居温州市各县（市、区）第一。

未来五年，平阳将坚持以人民为中心的发展思想，加快构建全民普惠共享的高质量民生供给体系，以民生福祉的全面提质彰显共同富裕的全新成效。

温州新闻客户端记者：项武龙 通讯员 万鑫 徐远虑 李凌峰

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来源：温州新闻客户端