全国农业农村“放管服”改革案例出炉 浙江入选最多

全国农业农村“放管服”改革案例出炉 浙江入选最多

2021年12月10日 13:16:53
来源:浙江日报

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“放管服”改革是放出活力、管出公平、服出效率的大事,直接关系到市场主体活力和市场运行效率。在农业农村领域推进“放管服”改革,也是助推乡村振兴战略实施的重要抓手之一。日前,农业农村部法规司从全国范围内选编了部分典型案例,形成《地方农业农村部门深化“放管服”改革典型经验汇编》,记者注意到,在入选的47个典型案例中,浙江省占了五个,是全国相关改革典型经验被收录最多的一个省份。

这五个入选案例分别是:浙江省农业农村厅推进“简审批”“优服务”“强监管”改革,浙江省杭州市农业农村局提升犬类狂犬病强制免疫社会化服务,浙江省温州市洞头区农业农村局启动“渔小二”系统助推渔船审批提质增效,浙江省嘉兴市农业农村局以“1+X”服务实现农机管理7个事项“一次不跑”,浙江省舟山市农业农村局以“三坚持”促“三提升”,努力打造“证照分离”改革试点“新样板”。

改革的目标,自然是提升服务效率,让群众办事更放心。据悉,为实现审批规范化、便捷化、一体化,省农业农村厅对接市场监管部门,将“动物诊疗许可”“农药经营许可”纳入准入准营“一件事”,办理流程实现一窗受理、并联审批、统一发证。2021年上半年,全省共办理“动物诊疗许可”事项151件,“农药经营许可”事项283件。

充分利用共享数据,凡通过现有系统能调取的材料,均不用渔民提供;凡是“一件事”联办过程中产生的材料,均自动流转、重复使用,办事材料得到大幅精简。——这是温州市农业农村局针对渔民痛点,推出的“渔小二”自助办证系统实现的效果。

以拆解渔船为例。以前,一艘渔船要申请办理拆解手续,需要先跑审批窗口,再跑渔业组织、乡镇街道、农业农村部门,至少要跑4地、盖7个章、签10次字,改革后,渔民只需就近选择自助终端发起渔船申请拆解“一件事”联办,后续事务都由系统流转完成。

目前,该系统已经打通中国渔政管理指挥系统、浙江省共享数据库、公安户籍系统、浙江政务服务网、电子签章系统等信息通道,实现多部门数据的互联互通。农业农村部门、各乡镇(街道)的电子印章都可以通过浙江电子签章系统调取,全市64家渔业专业合作社培训了100余名“渔小二”协办员,帮助渔民在自助终端、浙江政务服务,可实现“云上”盖章签字、不见面审批。

在嘉兴市秀洲区,当地农业农村局以农机免费实地检验服务为抓手,推进“最多跑一次”改革由行政审批向业务工作延伸,探索推进农机免费实地检验+购机、报废、保险三项补贴以及牌证管理、跨区作业、培训指导三项安全生产环节的“1+X”上门服务,实现七个事项“一次不跑”。

以农机购置补贴场景为例,农户可以在家通过APP进行补贴申请,区、镇两级农机主管部门收到申请信息后,可分别上门收齐补贴资金申请资料,同步开展新机具的核验检查,实现农机户“一次不跑”。数据显示,2020年秀洲区共受理农机购置补贴1092台,农户少跑500多趟。近年来,秀洲区通过大力推广先进适用农业机械,已成功创建成功省级“机器换人”示范镇1个、示范基地14个,主要粮食作物生产综合机械化水平达83.63%。

浙江新闻记者 祝梅

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