乐清：借地造地 层叠式景观海塘引人向往

人行道、自行车道、防洪车行道并列排开，休憩区域、生态景观和观景平台间隙点缀，建在缓坡上的景观带、滩涂植被郁郁葱葱、向外延伸……这是被写入乐清胜利南塘设计方案里的乐海围垦塘段的未来模样。一改大部分人脑海中海塘“光秃秃”“冷冰冰”的刻板印象，层叠式景观海塘引人向往。

从北部的湖雾跃进塘到南部的翁垟塘，在乐清市海塘安澜千亿工程的规划蓝图里，107公里的标准海塘正在发生这样的华丽蝶变，美好的图景令人充满期待。

全域海塘全面升级

乐清是温州模式的主要发源地，经济活跃发达，主要产业集中于东部狭窄的沿海平原，海塘防洪御潮保安全的重要性不言而喻。

“乐清现有海塘107.27公里，全部是标准海塘，但经过20多年运行，存在沉降、变形等情况，其中28.27公里已成问题海塘。”乐清市水利局副局长卢爱武介绍道，按照省定标准，乐清市湖雾镇、大荆镇以及海岛海塘防潮标准需达到20年一遇，雁荡镇至南塘镇海塘防潮标准需达到50年一遇，乐清湾港区至北白象镇海塘防潮标准需达到100年一遇以上。

“除了防潮标准提升，这次海塘安澜工程，我们对前期工作做了充分准备，尽量想全面，相关联的都要去对接，文化的、旅游的、交通的等等，做到海塘功能融合升级。”　乐清市水利局规划建设科科长李福南说。

经开区乐海围垦塘位于乐清市东南部乐清湾西部沿岸，主要保护乐清经济开发区，并兼顾乐清市主城区和翁垟街道，全长7.47公里，是乐清市东南沿岸防洪御潮的重要保障。此次海塘安澜工程，该海塘计划按100年一遇防潮标准进行提升加固。同时在海塘内侧依次布置防风林绿廊、景观廊道、活力绿道、滨水护塘河走廊等功能设施，满足人们休闲运动、休憩观光、文化体验、湿地观鸟等需求。“现代人生活节奏快，压力都很大。海塘的这些功能可以让我们就近体验慢生活，真是太好了！”工作在开发区一家电器厂的胡先生说。

“我们还计划在所有海塘预埋管线，装上监控等感知系统，对海塘相关情况进行可视化自动识别，实现管理数字化。”乐清市水利局总工程师蔡齐平说道，通过实施此次海塘安澜工程，乐清海塘将迎来全面升级。

激发三大产业活力

乐清翁垟海塘建于1994年，限于当时的技术规范和资金条件，海塘塘身单薄，内坡坡比较陡，局部位置甚至是垂直结构。近年来，塘内养殖水面造地改造，海塘内侧大部分为一般农田。同时，经过多年风暴潮侵袭和自然沉降，现状防潮标准仅为5-10年一遇，提升改造迫在眉睫。

翁垟海塘安澜工程同样运用了层叠式景观模式，并且塘身规模更大，整体堤基宽约80米，可谓超级海塘。对塘前滩涂进行种植红树林等生态化景观改造；塘顶拼宽至8米，由外到内分别设立防浪墙、防汛通道、驿站、双向骑行道；塘后50米范围内建设高标准农田，并进行田园节点小品、游览观光区打造，形成一道独特的田园风景线。

看着眼前几乎淹没在农田与养殖塘之间的翁垟海塘，你简直难以想象即将到来的蝶变。“翁垟海塘将按100年一遇防潮标准建设。工程与周边将形成‘一轴、三带、四区’　的格局，一轴就是城海串联轴，三带就是海塘慢步带、滨水景观带、桥下休闲带，四区就是海田科普区、生态农旅区、花田观光区、水生体验区。到时将带动农养殖业和旅游业的发展，当地农养殖户们都很期待。”乐清市水利局李福南说道。

翁垟海塘安澜工程还有一创新做法，就是采用“借地造地”方式进行海塘内坡施工。针对紧挨海塘内侧即为一般农田的状况，乐清将海塘内坡设计成3-4级梯田结构，每级梯田高差不超过1米，宽度10-15米。施工时先把农田腐殖土挖掉，待海塘内坡施工完成后回填，这样既保证了海塘结构稳定，又恢复了塘后农田耕种功能，还优化了海塘的田园生态风貌。

像翁垟海塘安澜工程这般激发产业活力的，在乐清还有很多。

乐海围垦塘内侧即为乐清湾电力科技小镇，小镇总体定位为高端装备制造，依托乐海围垦塘提标加固，这里将大力发展湾区经济，打造智能、智创、智力为主线的特色小镇。

乐清中心区海塘安澜工程，由胜利南塘和胜利北塘两部分构成，按100年一遇防潮标准进行提标加固，其典型的重叠式景观平台模式将有力促进乐清市海洋公园项目的实施。

“我们乐清有雁荡山、乐清湾、乐清港、滩涂资源、红树林、鱼耕文化，都是优质资源，海塘安澜工程要把这些都串联起来、利用起来，打造黄金海岸带，真是了不起的工程，我们乐清一定会越来越好！”正在胜利塘边游玩的一名当地居民由衷地赞叹道。

来源：温州水利

原标题：

海塘安澜丨乐清：借地造地，层叠式景观海塘引人向往