温州民生基建年度大盘点 13项措施惠及生活方方面面
2020年12月15日上午，温州市人民政府新闻办公室举行“小康中国·温州故事——全面建成小康社会”主题系列新闻发布会民生部门专场（第二场），邀请市经信局、市交通运输局、市水利局、市统计局、温州电力局相关负责人介绍温州全面加强基础设施建设等有关情况。
扩大有效投资 推进重大项目
固定资产投资提质提速提效
1
坚持保增长、调结构、惠民生的精准投资
紧紧牵住重大项目这个“牛鼻子”
切实增强带动效应
为高质量发展注入强劲动能
“十三五”期间
温州固定资产投资预计年均增长9.6%左右
新开工在建亿元以上重大投资项目
（不含房地产开发投资）1564个
五年累计完成投资3782.6亿元
环大罗山科创走廊-浙南科技城 市科技局供图
基础设施投资力度加大
“十三五”期间预计年均增长11.0%左右
增幅高于固定资产投资1.4个百分点
其中新开工在建亿元以上
重大投资项目504个
五年累计完成投资1647.7亿元
制造业投资步伐加快
年均增长12.2%左右
增幅高于固定资产投资2.6个百分点
其中新开工在建亿元以上
重大投资项目477个
五年累计完成投资704.4亿元
温州北斗信息产业基地 市科技局供图
公共服务投资增长加速
年均增长12.8%左右
增幅高于固定资产投资3.2个百分点
其中新开工在建亿元以上
重大投资项目119个
五年累计完成投资205亿元
房地产投资平稳增长
年均增长9.5%左右
增幅与全市固定资产投资基本持平
瓯海中心区 张品金 摄
2
发挥关键领域投资的带动作用
今年1-11月
温州基础设施投资占固定资产投资的比重
达到26.3%
较2015年的24.7%提高1.6个百分点
聚焦交通运输投资
预计“十三五”期间年均增长13.0%左右
增幅高于全市固定资产投资3.4个百分点
占全部固定资产投资比重14.8%
较2015年的12.8%提高2个百分点
新开工在建亿元以上交通投资项目183个
累计完成投资1060亿元
文泰高速南浦溪特大桥 刘伟 摄
聚焦水利、环境和公共设施管理投资
预计“十三五”期间年均增长15.6%左右
增幅高于全市固定资产投资6.0个百分点
占固定资产投资比重9.5%
较2015年的7.2%提高2.3个百分点
五年来建成
鹿城区绕城高速至卧旗山段海塘工程
瑞安市飞云江治理一期工程等一批民生水利工程
新开工在建亿元以上投资项目264个
累计完成投资488.2亿元
华东大峡谷生态养生园
温州生态园三垟城市湿地公园提升工程等
一批重大项目开工建设
三垟湿地西环线“花溪花岛”夜景 金剑锋 摄
聚焦公共服务投资
预计“十三五”期间年均增长12.8%左右
增幅高于全市固定资产投资3.2个百分点
占固定资产投资比重3.5%
较2015年的3.0%提高0.5个百分点
五年来
建成了温州奥体中心、附二院龙湾院区
滨海职教中心等一批重大民生项目
新开工在建亿元以上投资项目119个
累计完成投资205.1亿元
附二院龙湾院区 杨冰杰 摄
聚焦新型基础设施投资
2020年，新型基础设施建设
作为“两新一重”的一项重要内容
写入国务院政府工作报告
我市共有102个项目列入省新基建项目清单
计划总投资1836.2亿元
其中实施类项目43个
年度计划投资163.4亿元
1-10月实施类项目
共完成投资173.6亿元，完成率106.2%
提前2个月完成全年目标任务
2020省新基建项目：大唐5G长三角区域中心项目效果图 龙湾供图
大干交通、干大交通
阔步迈向全国性综合交通枢纽
温州绕城高速西南线项目 陈建杰 摄
全面建成小康社会期间
特别是“十三五”以来
全市交通运输事业在总量规模和质量效益方面
实现了从“瓶颈制约”到“基本适应”的跨越
1
全力打好综合交通建设大会战
提速推进
高铁、高速、海港、空港和轨道交通建设
加快构建综合交通网络新格局
全市综合交通投资超2000亿元
较“十二五”翻了一番
一批具有引领性的、标志性的
重大交通项目建成投用
高铁和轨道交通实现“零”的突破
首条时速350公里的杭温高铁加快建设
建成后温州将全面融入全省1小时交通圈
市域铁路S1线建成投用
S2线加快建设，地铁M1线启动前期
我市迈入了轨道交通时代
市域铁路S1线 龙湾供图
高速公路建设实现跨越式发展
绕城高速西南线
甬台温高速复线南塘至黄华段、灵昆至苍南段
绕城高速北线二期、龙丽温高速瑞文段
建成通车，基本实现绕城高速闭环
打通沿海第二大通道
溧宁高速文泰段计划下周通车
实现“县县通高速”
泰顺37万山区百姓将圆梦高速
“十三五”
我市新增高速公路里程270多公里
总里程较“十二五”末翻了近一番
跃居全省第二
目前我市在建的高速公路有瓯江北口大桥
溧宁高速文景段、金丽温高速东延线
此外，瑞苍高速计划下周开工
龙丽温高速瑞文段 市交通局供图
空港迈入“千万机场”行列
T2航站楼、机场综合交通中心地下部分建成投用
开启了双航站楼及“空铁轨”联运模式
龙湾国际机场2018年、2019年
旅客吞吐量分别突破1000万、1200万大关
跻身国内大型空港和繁忙机场行列
总投资200亿元的机场三期扩建项目签约
项目前期加快推进
温州机场供图
海港即将跨上“百万标箱”台阶
温州港融入全省海港一体化发展
乐清湾港区获批开放，乐清湾铁路建成通车
目前全港有万吨级以上泊位20个
集装箱内贸线15条、外贸线6条
到宁波舟山港的内支线加密至每周8-12班
今年到11月
集装箱吞吐量逆势增长24.8%
年内将突破100万标箱
乐清湾港区C区一期工程项目 乐清供图
2
全力优化交通运输服务
农村交通明显改善
2018年启动开展高水平建设
“四好农村路”三年行动计划
三年来
建设改造农村公路9200多公里
创建美丽经济交通走廊4000多公里
超额完成省下达计划任务
全面完成城乡公交一体化改造
基本实现了“出门水泥路、抬脚公交车”
文成供图
公交品质明显提升
市区已建成
快速公交BRT 8条主线、13条支线
运营里程达400多公里
实现了从“单一线路”到“成环成网”的跨越
基本覆盖市辖区人流密集区域
围绕市民个性化、差异化的出行服务需求
积极发展医疗、旅游、假日等定制公交专线
快速公交BRT 施超 摄
交通拥堵明显缓解
5年来共新建城市联网路（打通断头路）99条
新增公共停车位5万个
整治交通堵点69个
新增新能源公交车2560辆
交通出行满意度第三方测评
从2016年的81.6%提升到2019年的89.5%
实现了四连升
2019年在省治堵考核中位列杭甬温组第一名
温瑞大道二期锦绣路下穿隧道 鹿城供图
加快水利基础设施建设
有力推进温州水利事业快速发展
江心屿轮渡 苏巧将 摄
1
加快推进防洪排涝工程建设
通过实施防洪、排涝、挡潮工程
初步构建了“水库拦洪、隧洞分洪、低地滞洪
河道排涝、堤闸挡潮”的防洪排涝体系
形成跨区域、全流域的系统治理格局
全面提升瓯江、飞云江、鳌江流域防洪能力和
主要平原排涝能力
坚持规划先行
编制飞云江、鳌江流域综合规划
温瑞平原防洪排涝规划
温州市海塘安澜建设规划等
认真谋划了一批
事关温州发展大局的重大水利工程
其中23个项目列入
全省“百项千亿”防洪排涝计划
总投资约430亿
项目数量和投资额居全省前列
今年谋划了总投资约400亿元的海塘安澜工程
努力打造沿海生命线、风景线、幸福线
七都环岛海塘 市水利局供图
强化协调推进
细化工作目标，制定任务清单
将“百项千亿”重点工程作为
“三服务”活动的重要内容
成立了12个服务指导组
深入工程一线，点对点指导
积极向上争取政策支持
全力破解要素制约
累计争取到省级和国家各类专项资金补助70亿元
建设成效显著
以“百项千亿”防洪排涝工程为重点
融合城市开发、产业发展、交通建设、文化旅游
新建加固三大江干流及支流堤防、海塘
共计210公里
将瓯江市区段、飞云江县城段、鳌江河口段
打造成集安全屏障、生态廊道
交通走廊、文化长廊于一体的景观产业带
实现“建成一项工程，带动一片开发”
温瑞平原、乐柳虹平原、江西垟和江南垟平原
重点排涝工程稳步推进
32座水库加固改造提升
197座山塘除险加固全面完成
三大江流域防洪挡潮能力和平原排涝能力显著提升
南湖分洪工程年内隧洞贯通
明年汛期前可发挥防洪作用
水头水患问题治理取得历史性突破
瓯江沿线 杨冰杰 摄
2
扎实推进饮用水工程建设
珊溪水源保护持续加力
珊溪水源保护治理成果逐步显现
库周环境面貌明显改善
群众水源保护意识不断增强
库区水质持续稳定在Ⅱ类以上
珊溪水利枢纽管理中心
被国家人力资源社会保障部和水利部
授予“全国水利系统先进集体”称号
文成珊溪水库 吴志伟 摄
水资源保障能力持续提升
大力实施水资源保障重点工程
逐步构建了北以楠溪江供水工程
南以珊溪-赵山渡水利枢纽为核心的
供水保障体系
建成了瓯江翻水站维修加固工程
苍南云遮水库工程
加快建设瓯江引水
泰顺樟嫩梓水库及供水等工程
瓯江引水工程建成后
温州市区将形成珊溪水库、泽雅水库和
瓯江引水工程互为备用的多水源供水格局
水资源保障能力大幅提升
楠溪江 陈胜豪 摄
农村饮水保障能力全面加强
大力实施城镇（联村）管网延伸工程
构建起大县网为主、乡镇局域网为辅
单村水厂为补的县域三级供水格局
累计新增达标提标受益人口174.8万人
全市城乡规模化供水比例提高到80%以上
每个县（市、区）建立“智慧统管”中心
逐步实现对农村饮用水工程的
远程监测、智能预警、实时感知、专业服务
泽雅水库 朱盛 摄
3
加速推进美丽河湖创建
高标准打造了鹿城汇昌河、瓯海戍浦江
乐清中运河、苍南横阳支江等
一批独具温州韵味的美丽河湖
全市水环境、水生态、水景观持续提升
成功获评全国水生态文明城市
乐清中运河 市水利局供图
河湖面貌逐步改善
高标准建成59条市级美丽河湖
总长度370公里
其中创成26条省级美丽河湖
河湖监管不断加强
深化河（湖）长制
深入开展河湖“清四乱”及“无违建河道”创建
江心屿北汊治理工程开工建设
全力解决淤积问题
瓯江干流温州段全面禁止采砂
采砂船全部拆解处置到位
解决了多年来历史遗留问题
水乡特色持续呈现
大力加强河湖配套设施建设
新增了一批滨水公园、滨水慢行道和亲水设施
河湖水文化得到进一步彰显
洞头区海滨河 市水利局供图
提升“获得电力”水平
激活温州经济生活“幸福能量”
瓯江亮化夜游
2020年
温州预计全社会用电量将达到448亿千瓦时
是1978年的125倍
温州已有500千伏变电站6座
220千伏变电站41座
110千伏变电站183座
总容量达到4883万千伏安
是1978年的562倍
目前，年户均停电时长已经缩短至2.76小时
近阶段，鹿城、乐清、永嘉等地核心区
已经取消计划停电
实现“水电气网”一件事联办
2018年，温州供电公司借助大数据，推出“一证通办”服务 温州电力局供图
温州电力的发展是全省电力发展的缩影
上世纪70年代
温州多地还是由小水电供电
1988年，温州各县实现联网供电
1996年，在永嘉王山村
浙江省实现行政村“村村通电”
2006年，在洞头大瞿岛
浙江省实现“户户通电”
1996年11月13日，浙江省暨华东电网行政村“村村通电”仪式在永嘉县黄南乡王山村举行 温州电力局供图
“十四五”期间
温州电力局将在“十三五”期间
投资130亿元的基础上
投入150亿元进行电网建设。
今年，国家电网公司提出了
“建设具有中国特色国际领先的
能源互联网企业”战略目标
温州电力局正积极探索能源互联网的温州模式
构建具有清洁低碳、安全可靠、泛在互联
高效互动、智能开放等特征的智慧能源系统
利用电力大数据
推出“企业复工电力指数”等大数据产品
与政府共同建设能源数据中心和
“城市大脑”的能源数据模块
在温州瓯江口落地国家电网20亿“新基建”项目
目前已在全市2899个用户及
39个小微园推广安装智慧用能系统
温州电力局供图
1
从柴油电到绿色电
绘就温州绿水青山的最美风景
打造绿色能源之网
从2015年起
实施“电能替代”专项行动
以电代油、以电代煤
在27个景区实施“全电”改造
2019年底
敷设海底电缆将清洁电送到了南麂岛
打造“全电岛屿”
敷设海底电缆将清洁电送到了南麂岛 苏巧将 摄
截至2020年11月
已累计推广实施电能替代项目6000余个
替代电量42亿千瓦时
减排二氧化碳172万吨
二氧化硫等其他污染物130万吨
在港口推广建设岸电系统
建设城区和高速充电站104座
建成高速公路快充网络
促成温州建成智慧车联网平台
2016年冬，温州公司运用无人机辅助开展冰雪天气输电线路特殊巡视 温州电力局供图
2
从“用上电”到“用好电”
对焦到供电服务的最根本
全力优化电力营商环境
打造电力营商环境最优市
全国首创小微园模块化供电模式
实现小微企业“一户一表”
减轻转供电费压力
提供营商专员一站式服务
连续5年
9次降低工商业电价
降低企业用电成本近38亿元
疫情期间
严格落实各项惠企政策
减少46.03万户企业8.8亿元电费支出
黄周虎 摄
与市政务服务中心合作
通过人员进驻、业务进驻的形式
促成407个市县乡镇街道社区的政务服务中心
均可办理用电业务
3000余台瓯e办也可办理用电业务
在洞头岛开通“海上营业厅”
在泰顺偏远山区提供“背包客”上门服务
从2020年起
原404平方公里鹿城瓯海自供区、10.5万用户
用上了高质量的国网电
温州电力局供图
推进信息网络基础设施服务
国民经济和社会信息化发展作用不断彰显
浙江省首个5G农业示范基地瑞安曹村艾米星创天地 市科技局供图
1
电信业务保持较快发展态势
行业规模不断扩大
电信业务总量高速增长
电信收入增速保持平稳
“十三五”期间
截至目前
全市电信业务总量累计达到3447亿元
年均增长40%
电信业务收入568亿元，年均增长3%左右
用户规模持续优化
全市1225万户移动电话用户中
4G用户数达到935万户
5G用户数达到138万户
居全省第二位
宽带用户加速升级
固定互联网宽带用户达到431万户
投资规模持续扩大
仅“十三五”期间
全市信息通信行业完成投资123亿元
通信网络覆盖水平和承载能力稳步提升
2020年初
率全国之先与五大运营商省公司签订5G战略合作
未来三年将投资132亿元
推进涵盖5G网络、数据中心
智慧城市、5G和工业互联网融合应用等
一批项目落地
长三角电气工程师创新中心 乐清供图
2
通信基础设施建设持续完善
完善4G网络
推广“宏站＋微站＋室分”的建站模式
实施4G基站“补盲增密”计划
累计建成4G基站4.1万个
行政村（社区）4G整体覆盖率达到100%
加快5G布局
出台实施意见和专项规划
加大力度推进5G基站建设
已建成5G基站7551个
实现主城区、县城区及工业强镇5G信号覆盖
龙港市成为全省首批5G信号全覆盖的县域城市
龙港之夜 常峰 摄
深化光网城市建设
优化城域网网络结构
对接上海互联网核心节点
持续优化互联网骨干网的架构
提高骨干网络的出口带宽和质量
互联网出口带宽达到13T
实施宽带网络超百兆改造计划
加大光纤到户改造力度
推广百兆到户、千兆到户
光纤到户用户达到330万户
光缆线路总长度达到38万公里
光纤网络覆盖所有行政村
城市无线WiFi热点22300个
赵用 摄
3
新型基础设施建设加快布局
打造全省云计算副中心
围绕全省“一核三副”的云计算中心布局
打造全省云计算副中心
目前全市已建成
移动杨府山云计算中心、电信滨海云计算中心等
13个云计算中心
机架总数达到5000个
浙南云谷磐石数据中心、移动浙南云计算中心
年底前将投产
投产后机架总数将超10000个
浙江云谷-磐石云数据中心 乐清供图
完善物联网网络
聚焦物联网、云服务、智慧生活等重点领域
实现按业务需求完成重点区域深度覆盖
物联网用户突破1683万户
NB窄带物联网用户达到383万户
IPv6网络改造基本完成
制订《温州市IPv6规模部署和应用实施方案》
构建基于IPv6协议的下一代互联网体系
推进骨干网、宽带接入网、移动接入网的
IPv6改造和互联互通
推进电子政务系统、智慧城市应用系统
商业网站和工业互联网络等
系统向IPv6平滑过渡和演进升级
实现信息基础网络对IPv6协议的全面兼容
IPv6活跃用户已突破1000万户
正泰物联网传感器产业园
4
网络提速降费增强百姓获得感
显著提升网络速率
全市100M及以上宽带接入用户
占比达到87.85%
大幅下降网络资费
相继取消手机国内长途漫游费
移动流量漫游费，固定宽带和移动流量
资费均大幅下降
2019年户均移动互联网流量10.18G
是全国平均水平的1.3倍
2020年移动流量资费水平为4.4元/G
同比降幅12%
赵用 摄
原标题：
为小康生活“壮筋骨”，温州民生基建大盘点来了！
