温州文成：在绿水青山间逐梦“绿富美”的小康路

从11月3日开始，温州市政府新闻办推出“小康中国·温州故事——全面建成小康社会”主题系列新闻发布会，陆续邀请各县（市、区）主要负责同志介绍各地小康社会建设的相关情况。

文成专场

11月26日下午，该系列第十二场新闻发布会——文成专场在温州市人民大会堂举行，主题为：落实四大工程 决胜全面小康 走出“两山”发展文成风范。

伯温故里，天然文成。作为全省26个加快发展县、温州人民的“大水缸”，在保护与发展中，实现“绿水青山就是金山银山”，是全县人民的共同愿望。

这些年来，文成县委、县政府紧扣“八八战略”，坚持绿色发展之路不动摇，一张蓝图绘到底，主动融入全省“四大”建设和温州西部生态休闲产业带发展战略，借势借力将生态资源转化为生态资本，畅通“两山”转化通道，努力让每一个文成人都过上“绿富美”的好日子。

入城口 文成县委宣传部供图

2019年，全县实现地区生产总值105亿元，增长9%；城乡居民人均可支配收入分别增长9%和10%，26县发展实绩考核全省排名第二。

雾漫百丈漈 胡立雷 摄

余锋 摄

致力建设具有文成特色的现代生态产业体系

打造绿色富民“金钥匙”

坚持把生态产业作为增强“造血”功能、畅通“两山”转化的核心根本，聚焦“六重”清单，建平台、落项目、育主体，切实让“绿色GDP多起来，百姓腰包鼓起来”。

刘基故里 吴志伟 摄

刘基庙广场 邱珍钱 摄

文成以打造国际化休闲度假旅游目的地为目标，全力攻坚国家5A级景区创建，全链条提升旅游服务质量，成为浙江省首批全域旅游示范县，文成“侨家乐”跻身浙江三大区域民宿品牌，“十三五”以来，旅游收入年均增长20%以上，2019年全县接待游客807.2万人次，实现旅游总收入65.1亿元。

天顶湖晨曦 李武 摄

开臣璞居民宿

建立县生态产业园平台，引导发展符合文成生态功能区要求的特色工业，紧盯时尚轻工和机械装备两大主导行业，实现了10亿元以上单体制造业项目“破零”。成立农业经济开发区，首届农业经济招商洽谈会签约现代农业项目28个、总投资12.67亿元，文成特色农产品走出国门、海外华侨回乡创业的内外互动，成为“双循环”背景下乡村振兴的亮丽风景线。

杨梅产业 金宏杰 摄

面对疫情冲击，今年不断深化专班运作、优化经济治理方式，MEI指数连续三个月居省市第一方阵，GDP增速连续六个季度保持全市前两位，发展态势持续向上向好。不遗余力建设全省一流的生态高地打造全域美丽“大花园”，始终把生态作为文成最大的优势、最宝贵的财富，像爱护眼睛一样守护生态，坚持整治与创建齐抓，统筹城乡、擦亮本底，让绿色成为文成最动人的色彩。

余坚 摄

用一年半的时间完成了五年养殖业整治任务，全县生猪规模养殖当量从近20万头削减到0.85万头，珊溪水源保护工作被评为“全国基层治水十大经验”，飞云江水质稳居全省八大水系之首，两次捧回五水共治“大禹鼎”。

云江秀水 陈琪 摄

绿水青山 吴志伟 摄

紧抓全省“大花园”和温州建设区域中心城市机遇，高标准推进全域旅游化环境再造。美丽县城方面，实行城市规划、征收、建设、管理“四驾马车”并进，增设了县城南互通，以此打通陆路发展轴，开城市框架，今年9月，樟山城市新区建设正式破土动工；立体生态、璀璨绚丽的“中央水轴”建成开放，县城加速实现“美丽蝶变”。

天鹅堡 胡立雷 摄

古村落美丽梧溪水 雷忠义 摄

铜铃山镇入口 文成县委宣传部供图

美丽镇村方面，小城镇环境综合整治共创成省级样板镇7个，连续三年被评为省级优秀县，全省现场会在文成召开；着眼“串点成线、连片成景”推进旅游创建“一十百”工程，累计打造美丽乡村风景线4条、A级以上景区村124个、3A级以上景区13个，同步推进水陆两轴美丽线性工程，铺绘了一幅“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的山水文成美丽画卷。

余锋 摄

举全县之力建设温州西部交通枢纽

实现了期盼已久的“高速梦”

交通是文成融入温州大都市和长三角一体化的纽带、绿色崛起的生命线工程。

金求真 摄

文成紧抓全省“大通道”建设和全市“大干交通”机遇，累计投入资金100多亿元，全力建设温州西部交通枢纽。

龙丽温高速瑞文段 王健 摄

G322（56省道）文成樟台至龙川段改建工程 图自“文成发布”

一方面打造“外快”交通。龙丽温高速瑞文段建成通车，文成正式迈入“高速时代”，融入了温州1小时交通圈；文泰、文景高速将相继建成通车，文青高速年内完成工可审批，这4条高速将汇聚形成“十”字型枢纽，并争取“十四五”开工建设温武吉铁路、通用航空机场等重大交通工程，真正把文成从交通不便的末端拉到快循环当中来。

开通第一批城乡公交线路 图自“文成发布”

另一方面打造“内畅”交通。相继建成了56省道县城至西坑、南田和G322樟台至龙川段等县内干线通道，按照“三纵三横九连”交通布局，加密通景通乡通产业基地路网，建设“四好农村路”1445公里，城乡公交一体化率达到100%，基本实现“县域半小时交通圈”。

美丽公路 文成县委宣传部供图

美丽公路 文成县委宣传部供图

坚持不懈落实为民办实事长效机制

圆好群众“小康梦”

始终把有限财力向民生事业倾斜，加快补齐增收短板、公共服务短板，切实解决好群众最关心，最直接的民生问题。

平湖-文成“飞地经济”产业园 图自“文成发布”

文成大力实施低收入农户高质量全面小康计划，扎实推进产业扶贫、安居保障、兜底惠民、结对帮扶、抱团发展等七大行动，创新落实了五级“飞地抱团”增收模式，今年平湖-文成“飞地经济”产业园项目一期正式启动；创新开发了脱贫攻坚“小康码”系统，实现脱贫工作“一网一码一卡”数据化精准呈现，被国务院扶贫办列为脱贫攻坚典型案例。

脱贫攻坚“小康码”系统试点培训会

近6年来，低收入农户人均可支配收入每年增速均超过14%，低收入百姓增收工作获2019年省政府督查激励。落实“民呼我应、群众点题”机制办实“关键小事”，完成175个村的农村饮用水安全提升工程，受益人口31.7万；

文成县农村饮用水单村水厂效果图

完成除险安居“345”工程，五万群众实现了“安居梦”；

巨屿镇垟地边村 文成县委宣传部供图

创成全国义务教育发展基本均衡县，高考一段上线率实现了“八连增”；

图自“文成发布”

创成国家卫生县城，总投资3.8亿元的县人民医院将于明年投入使用，建成文化礼堂185家，获评全省农村文化礼堂建设先进县。今年，文成又安排了111项民生幸福项目，努力让民生福祉更有温度、小康成色更足。

文化礼堂

探索构建山区特色基层治理体系

加快县域治理现代化

始终坚持把夯基层、筑平安、锻铁军作为绿色赶超的根本保障，立足整体智治，积极探索创新基层治理共同体。

文成县委宣传部供图

文成结合侨乡实际，推出“最多跑一次”改革海外版，建成了全国首个涉侨海外服务中心和实体境外分中心，为侨服务“全球通”不断扩面增项，涉侨改革经验在中国侨联改革开放40周年座谈会上作了典型发言，疫情期间为海外华侨在线诊疗典型经验被人民日报、央视等报道推广。

文成县海外服务中心 图自“文成发布”

结合山区实际，推进社会治理和服务重心下移，成立了全市首家镇级矛调中心，创建“一中心六专区”模式，实现基层矛盾纠纷调处“最多跑一地”，高分实现了省级平安县“十三连创”。

玉壶镇社会矛盾纠纷调处化解中心

深化基层党组织全领域建强，全县行政村从385个优化调整为229个，在全市率先高标完成村社换届。对标“温州擂台·六比竞赛”要求，落实了铁军锻造“十个一”工作机制，针对发展难题钉子，实行挂榜揭牌、“派单”破难，“标兵”与“蜗牛奖”齐抓，切实在一线攻坚中锻造“干事创业、逐梦奔跑、忠诚干净”的铁军队伍，干出“两山”发展新境界。

夜景 金宏杰 摄

夜景 文成县委宣传部供图

下一步，文成将紧紧围绕建设“重要窗口”新目标新定位，高标落实“四大工程”，以实绩实效见证全面小康伟大历史时刻，以奋战奋进之姿开启现代化建设新征程！

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伯温故里，天然文成！文成在绿水青山间逐梦“绿富美”的小康路