浙江精准扶贫十大案例出炉，平湖这个方案上榜！

10月12日，在丽水景宁举办的国家扶贫日浙江主场活动上，浙江率全国之先发布精准扶贫报告，先行先试，为消除绝对贫困、解决相对贫困提供浙江方案和浙江智慧。在活动现场，浙江还首次对外发布了精准扶贫十大案例，其中平湖“山海协作”方案上榜——

从“输血”到“活血”

我们这么做

平湖与青田从2002年就已开始以资金援助的方式进行强村帮扶，基本以输血型为主。2006年起，平湖启动村域、镇域乃至县域的“飞地”模式探索。从1.0版到4.0版，平湖“飞地”抱团的强村经验不断升级，“飞”越山川河流，持续为青田“消薄”注入源头活水。

两地在全省率先开启的跨地市“飞地”抱团精准“消薄”新模式，合作共建“飞地”产业园。出资参建的第一年，入股平湖“飞地”项目的青田经济薄弱村就获得了第一期总共500万元的收益分红。从“输血”到“活血”，两地在体制机制上，创新建立了“三供三保”机制，由青田县提供土地指标、提供资金投入、提供建设管理，平湖市保障落地、保障招商、保障收益；在项目推动上，建立联席会议制度，同时成立项目推进领导小组，共同研究解决项目推进中存在的问题；在工作力量上，建立干部、专业技术人员互挂互派制度，确保两地产业园建设一班人马、一抓到底。

聚力打造升级版典范

山海互利才有双向效应

只有山海互利，才有双向效应。青田带着指标“飞地”，有助于平湖缓解“发展需求旺盛、但用地空间受限”的矛盾。产业园所在的国家级平湖经济技术开发区，是高质量外资集聚地，已经形成产业集群效应。

平湖采取固定回报和基金扶持的方式，为青田“消薄”注入源头活水：前五年，青田265个参股村每年可获得项目投资额10%，即1620万元的投资固定收益，平均每村增加经营性收入12.5万元；后五年，按照“实际租金+园区企业税收地方所得部分50%”的方式帮扶，十年后再由双方协商收益分配机制，实现一次牵手、长期获益，让青田所有经济薄弱村在最短时间内全部得到转化，同时也助推了平湖经济的发展。

同时，平湖还与对口支援的四川九寨沟县签订了合作共建协议，在接轨上海第一站——张江长三角科技城平湖园共建“飞地”科创园，帮助九寨沟县精准扶贫，打造“飞地”抱团5.0版本，探索东西部扶贫协作的平湖样本。

平湖背靠上海、面向大海

青田倚靠青山、坐拥绿水

期待“山海协作”更美好的前景！

（来源：平湖发布）